展望2024年 陸官員：有效需求仍不足、部分產業產能過剩

大陆发改委副主任刘苏社18日指出，2024年大陆发展仍是机遇和挑战并存，「有利条件强于不利因素」。（图／取自大陆国务院新闻办公室网站）

大陆经济走势持续成为各界关注焦点，而大陆官员18日坦承，2024年外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，「国内有效需求仍显不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环也存在堵点」，但仍强调，「有利条件强于不利因素」。

大陆国务院新闻办18日就宏观经济形势与政策举办记者会，大陆发改委副主任刘苏社就2023年经济与2024年展望指出，「无论是横向与全球主要经济体比较、还是纵向与我们自己过去比较，2023年中国经济『成绩单』确实来之不易」。

展望2024年，他强调大陆发展仍是机遇和挑战并存。「从困难挑战看，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求仍显不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环也存在堵点」；机遇的部分则是新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济格局，「中国特色社会主义制度优势持续彰显，物质基础更加坚实，产业体系更加完备，政策空间依然充足」。

刘苏社强调，「总体上看，有利条件强于不利因素，支撑中国经济平稳健康发展的因素仍然较多」。例如大陆市场潜力仍大、全球绿色低碳产品需求不断增加、人工智慧、量子技术等未来技术加速应用转化等。

而对于中共中央经济会议提出增强「宏观政策取向一致性」，大陆发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达则提到，这是宏观调控的重要创新，是加强政策统筹协调的重要手段。

袁达指出，2022年发改委牵头成立「政策文件评估机制」，开展新政策与宏观政策取向一致性评估工作，大陆国务院各部门订定文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的，均需送发改委开展宏观政策取向一致性评估。

他强调，重点评估政策文件是否符合中共党中央精神、是否会对经济产生收缩性抑制性影响、是否会对社会预期产生不利影响等。评估工作开展以来，各项政策的协同性明显提升，与宏观政策取向的一致性不断增强。「同时也要看到，当前社会预期偏弱，强化政策统筹的重要性进一步凸显」。而中央经济工作会议要求增强宏观政策取向一致性，把「非经济性政策」纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，下一步将健全此一机制。