证所税立场不变 刘忆如:盼建立制度迈一小步
针对证所税复征,立法院财政委员28日举办公听会,财政部长刘忆如亲自出席,她强调,证所税是很多国家都有的制席,希望在「量能课税」目标上,迈进一小步,她也诚心期盼对市场冲击降至最低,把制度建立起来;不过场外却有民间团体抗议只受邀列席旁听不能发言,是「假公听、真阻挡」。
上午公听会也邀请证券商、工商大老、财经学者等各界人士出席,刘忆如(左图/取自东森新闻)发言时表示,香港和新加坡是金融中心,都有证交税。香港证交税收占总税收7%,台湾是5.91%。香港、新加坡与很多国家有证所税,几乎没有扣除额,且税率高,英国有50万元扣除额。
刘忆如强调,证所税收到的比例不见得像证交税那么高,为什么这些国家要课证所税,主要是因为「量能课税」。而这就是制度的建立,像香港、新加坡、泰国对近似营业行为的部份,课17%至20%证所税,台湾与其他国家比较,还是最宽松的。
政治大学财务管理学系教授周行一表示,证所税比证券交易税好,证所税是有所得才课税;证交税是交易成本,会让市场流动变低,但好处是稽征成本低。他主张,课证所税要适度减征证交税。
周行一指出,民国100年中央政府总预算新台币1兆1500亿元,证交税1140亿元,占10%;如果计入地方政府预算,也占6%,比例已经过重,应该适度降证交税。
不过上午在立法院门口,却有公平税改联盟、反贫困联盟等民间团体,不满这场公听会只邀请工商界大老出席发言,公民团体却只能列席旁听,他们质疑财政委员会已经沦为财团委员会,没有广纳各方意见。
公平税改联盟召集人王荣璋说,财政委员会邀请券商和工商界大老出席发言,公民团体只能列席旁听,根本就是「假公听、真阻挡」,他们呼吁政府不要受财团压力,应健全台湾的税制与国库。
但立法院财政委员会召委罗明才表示,公听会邀请所有正、反意见代表出席,结果公民团体都不克前来,「选择躲在墙角哭泣,却不站出来发言」,并非不邀请。
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