政院版生輔法5大重點曝光 專輔人力再增千人

「学生辅导法」上路10年未调整，修正草案今天通过行政院会，专辅人力有望再增千人。记者黄婉婷／摄影

「学生辅导法」上路10年未调整，修正草案今天通过行政院会，高中以下专辅人力可望增795人、大专院校增216人。行政院长卓荣泰指出，此次除增加辅导人力编制、落实三级辅导机制，也系统介接社会安全网络，他提醒教育部积极沟通，并针对朝野立委修法版本所需增加的员额及经费妥适评估、对外说明相关可行性。

攸关校安的「学生辅导法」修正草案，在行政院足足躺了1年4个月，今天总算顺利送出，完成政府推动「五打七安」的其中一块拼图。背后却出现一段插曲，立法院教文委员会早在上周就排定今天审议院版、朝野立委所提的「学生辅导法」修正草案，院版却今天才送出，遭国民党立委质疑跳票。

此次修法是为因应学生辅导需求日益增加及多元复杂的环境，强化校园心理支持系统。草案共5大重点，包括合理调整校园专业辅导人力、健全学生辅咨中心组织运作、促进三级辅导及跨专业合作、维护儿童及少年最佳利益、强化辅导人员多元在职进修。

教育部说明，此次修法，将依据「学生辅导法」第22条每5年检讨的规定，合理调整和增加校园专业辅导人力。高级中等以下学校中，国小专任辅导教师的编制将调整为20班以下配置1人，每满20班增置1人；国中则调整为12班以下配置1人，每满12班增置1人。修法后，国中小学将增加603名辅导教师，总数达5942人。

高中以下学校主管机关的学生辅导咨商中心将依照所主管学校数每20校配置1人，并新增以学生总数4500至5000人配置1人的规定，修法后最多可增加192名辅导人员；大专校院的专业辅导人员生师比由1200比1调整为900比1，预计增加216人。

教育部指出，现行学生辅导咨商中心是各主管机关设置的专业辅导专责单位。此次修法增列其任务，包括统筹规划、配置及运用专业辅导人员，协助主管机关推动重大学生辅导政策。

另外，此次修法强调三级辅导绵密合作，发展性、介入性及处遇性辅导各有其主要功能，依学生行为与问题态样适时介入，可同时进行，无明显阶段性或顺序性；针对高中以下学校教师、辅导教师与专业辅导人员的分工，修法增订由中央主管机关会商直辖市、县市主管机关订定相关规范，促进跨专业合作。

为考量特教学生的辅导工作应做适切调整，此次修法也明定主管机关学生辅导咨商会增列特教教师代表，与辅导教师共同参与学生辅导工作规划及推动。

为落实联合国儿童权利公约，教育部表示，修法明定，当学生辅导涉及不同主体之间权利冲突时，应优先考量儿少权益保障，采取符合儿少最佳利益的解释；另为落实儿童表意权，确保学生辅导工作规划与推动符合学生需求，本次修法明定主管机关学生辅导咨商会增列学生代表。