学生辅导法明审议 人本提5点建议：不该只讨论员额问题

教育部正透过各种努力来将低学生轻生自伤的状况。（示意图：shutterstock／达志）

立法院教育及文化委员会4日将审议《学生辅导法》草案，增加员额是焦点之一，不过人本教育基金会今天发布新闻稿指出，他们赞成增加员额，但也需要疾呼：如果修法只处理最简单的员额问题，效益恐怕非常有限。

台湾近年学生轻生、自伤人数不断攀升，在上一次儿童权利公约国际审查时，来台的国际专家特别指出「轻生率上升并非归因于儿少个人议题，而是导致心理不健康更广泛的结构性议题，包括学业压力、霸凌及不当对待。」

人本指出，孩子轻生自伤、有身心症状的人数增加是受到整体环境影响下的结果，如果只用增加人力来处理结果，而没能同时处理环境因素，恐怕再多的人力也不够。更何况，学校辅咨人力的不足不只是员额问题，许多员额悬缺已久，单纯增加员额并不能改善请不到人的情况。

对于《学生辅导法》的修正，人本提出五点建议：

一、中央应建立儿少轻生及严重自伤事件之逐案回顾调查，对儿少心理健康之不利因素及自杀的结构性因素进行深入探究，并逐年公开研究报告。

二、明定辅导教师、专业辅导人员拟定之辅导方案，教职员有配合办理之义务。

三、明定专业督导机制，协助辅导教师、专业辅导人员专业发展。

四、辅导应建立专业领导；考核机制，辅导主任、组长应具备专业经验及资格。

五、明定辅导主任、组长、辅导教师应遵守之专业伦理规范，以保障学生权益，并使辅导人员工作不受不当干扰。

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