【重磅快評】猛砸錢不等於大力支持花東重建

0403强震重创花东,道路支离破碎,柔肠寸断。图/公路总局提供

0403是921隔了25年后最强的地震,主震加上余震,大家还没回过神来,23日又发生数百起显著有感的0403余震,重创花东,支离破碎,柔肠寸断。「给花东一条安全回家的路」这呼喊立刻在国人脑海浮起,短短几天,国民党立委傅昆萁提出的环岛高铁、花东快、国六延伸至花莲等三项特别预算条例立法案顺利闯关进入二读,也引起有烂增预算的违宪争议。

为什么时隔25年出现0403这一堪比921的强震?气象署的官方说法是「应力调整」,但这地震学的用词,民众不太能理解,尤其气象单位多方强调「不会有更强的地震出现」更让人莫名所以;0403再有余震也不会更强,这能理解,事实是隔天即有规模六、与0403无关的独立地震出现,气象单位在暗示什么?

对照权威的汉声小百科陈述台湾岛形成:四百万年前菲律宾吕宋岛弧狭长的火山岛以每年七公分向西移动,两百万年前火山岛碰触欧亚大陆板块前缘台湾岛,接触点在花东海岸山脉、纵谷,两地块不停的推挤、碰撞,因而花东有较多地震,事实是小地块没有停止往西移动,0403地震后还观测到台湾岛往西北位移,较显著的区域正是花东。

花东一直被视为是台湾的边陲,怎么与台湾主地块接合?一直有不同的说法,靠着未经仔细评估可行性、经费高达两兆元的交通建设花东就能地块接上了?这想法合理吗?三项工程客观环境推得动吗?花东应该放弃边陲角色,不再有慢活空间?这是台北政客的想法,花东人同意吗?

0403震后花莲的惨状确实让非花东地区民众很想帮花东重建,捐款是最简单方式,短短几天,中央卫福部的赈灾专户累积可观的震灾捐款,花莲县府另有较少但也可观的善款,各界的善款都指向直接补助灾区,很少有恒久复原的建设性想法;因此,赈灾基金会对罹难者每人发一千万善款,即便知道这远超出意外事件的标准;郑文灿主持的震灾专案筹款会议,找来各单位挪支公务预算、统筹分配款、第二预备金…,超出公务预算部分,则以民间赈灾募款所得来支应;为花东灾区筹重建基金是好事,但前提是用对地方,例如红单灾损发给重建金每件一千五百万,争议性高,当然也有滥用资源疑义。

前面举经费达两兆元的交通三特别预算立法,特别强调应审慎做可行性评估,当用则用,否则浪费砸钱,这些资源都来之不易。

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