中国新视野－松绑措施百花齐放 房市频现暖意

郑州作为省会城市，全面且系统性的放宽房市政策的操作，相比近期三、四线城市的做法，更值得关注，透露二线城市也开始进入房市政策逐步放松的阶段，市场普遍预期，未来会有更多城市跟进。

郑州1日公布的「促进房地产业良性循环和健康发展的通知」包含几大重点：一，放松限购。购买共有产权房可获补贴；允许老年人到郑州投亲养老，其投靠家庭可新购一套住房等。二，降低个人住房消费负担。新规将引导金融机构加大投放个人房贷，并下调房贷利率。

三，执行「认贷不认房」新政，对于拥有一套住房并已付清房款的家庭，再购买商品住房时，亦适用于首套房贷款政策。四，针对房企给予专案贷款支持。鼓励金融机构对风险可控、商业可持续的房地产企业，给予贷款展期或续贷，以缓解房企资金压力。

外界最为关注的是第三点。大陆房地产调研机构贝壳研究院就指出，此一规定，等于明确取消了各地普遍采取的「认房又认贷」政策，也就是说，「只要没有欠房贷就可算首套房」。新规不仅符合满足自住需求、「房住不炒」的调控宗旨，又可激发换房需求，也实质性降低购房成本，将可大大提升民众购房意愿。对于亟欲去库存以回流现金的房地产开发企业来说，更是迫切渴望房市交易回暖，可说是双赢局面。

在郑州公布房市新规19条前，已有多个城市公布相关松绑措施。在农历春节前，重庆、江西赣州的部分银行已将首套房贷的头期款比例由30％降至20％。

2月底，江苏南通、山东菏泽等城市，将首次购房、首次申请住房贷款的头期款比例降至20％。还有城市则是放宽了公积金贷款政策，如广西北海就将缴存职工家庭购买第二套住房或申请第二次住房公积金贷款者，首付比例从60％下调至40％等。

在这些松绑政策的背后，亦可一窥房市寒冬已然危及经济增长，尤其是财政来源相对窘迫的三四线城市，不得不出招自救。

而郑州是拥有1,260万人庞大人口的河南省省会城市，2021年以来也同样深受房市低迷之苦，足见问题之严峻。

根据大陆国家统计局资料显示，自2021年8月份以来，郑州新房、二手房销售价格已连续6个月的月增率出现下跌，房市成交量也同样低迷。据诸葛找房资料研究中心监测数据显示，2022年1月，郑州新房成交6,686套，和2021年12月相比下降30.7％；二手房成交3,561套，较上月相比下降29％，和上年同期相比亦下降18.1％。

随着郑州19条房市新规登场，市场普遍认为，房市松绑已逐渐从外围的三四线中低能级城市，往人口更多的中高能级城市发展。预期未来会有更多二、三、四线城市跟进推出相关政策，大陆房地产市场正在筑底过程，房市小阳春短线可期。

但也有专家进一步表示，政策虽立意良善，但重点在于购买力不足与供应量大之间的供需矛盾，问题非一时半刻可解。此外，银行的配合度也至关重要，若是金融机构基于风险控管不愿配合，政策效果也会大打折扣。