中美经贸修复跨出第一步 两岸呢？

旺报社评

拜习会气氛融洽，彼此给足面子，并在若干议题上达成共识。特别是在经贸议题上，双方虽各有坚持，如关税与科技产品出口管制等，并无进展，但彼此都同意，应加强沟通对话，同时扩大人员往来及工商界交流，透露双方有意跨出经贸修复的第一步，这是个很好的开始。就如同美财政部长叶伦在APEC财长会议所强调，她优先与大陆建立健康稳定的经济关系，并在此基础上深化沟通、加强合作，让中美经贸关系走上正确道路。双方已有经济不脱钩的共识，接下来就是如何求同存异。

中美化解内部经济压力

换句话说，即便中美政治立场依旧相左、高科技领域仍将强力竞争，但在此之外，尤其民间交流及往来，还是有着很多合作机会与空间。虽然部分舆论认为，这些对话内容与共识，只是打高空、老调重弹，对推进中美经贸关系，并未有太多实质帮助。不过，换个角度看，拜习会能够成功举行，让中美紧张关系得以和缓，本身就是不得了的成果。

毕竟，不管是对大陆或美国来说，现阶段都有各自必须面对的经济压力与难题。借由加强沟通对话，扩大交流合作，绝对有助中美化解彼此内部经济压力。就以美国持续延烧的通膨来说，为何在历经高达5%以上的升息幅度后，还是难以降温？关键在于成本结构已经发生根本性变化。也就是说，供应链移转加上关税，让美国企业生产成本大幅垫高，不得不转嫁到消费者身上，进而拉高整体物价。

根据彼得森国际经济研究所统计，美国对大陆进口商品平均关税，已从中美贸易战开打前约3%左右，大幅升高至19%以上。有研究指出，若美国取消对大陆进口商品的加征关税，预估将可降低美国整体通膨约1.34%，其中约0.38%来自进口商品的降税效应，另外0.96%则是美国国内相关商品价格跟着调降的竞争效应。无论是哪一种效应，都足以证明取消关税确实有助美国通膨降温。若能重启经贸谈判调降或解除部分关税，美国通膨压力定能减轻。

再以供应链移转为例，美国想借由高额关税、经贸与科技制裁，来转移供应链并降低对大陆经贸依赖，但事与愿违。根据美国商务部统计，大陆在美国进口商品占比，从贸易战开打前的21.6%高峰，一路下滑至2022年16.6%，同期间越南及墨西哥等国占比持续攀升至14%及3.9%。墨西哥在今年2月已超越大陆，成为美国第一大进口国家。乍看之下美国已成功转移大陆供应链，但若进一步细看大陆与墨西哥及越南的贸易数字，则会发现实际情况并非如此。

民众希望两岸经贸交流

根据大陆海关统计，2018至2022年，大陆在美国进口市场占比虽逐年下滑，对墨西哥及越南等市场出口则分别大幅成长76.2%及75.2%。清楚说明美国将供应链从大陆转移到墨西哥及越南，并未真正摆脱大陆供应链的影响力，而只是由直接从大陆进口，改经墨西哥及越南间接进口。这也是拜登与叶伦强调，中美不存在经济脱钩可能，甚至有必要重新寻找合作机会的理由，因为彼此之间经贸关系太紧密、太错综复杂了。

中美经贸关系如此，两岸何尝不然？自1990年代两岸关系开始融冰，两岸经贸加速发展与整合，早已形成千丝万缕、互为依赖的紧密关系。相较中美，两岸经贸关系之紧密性与依存度，有过之而无不及。如果中美都可跨出修复第一步，为何两岸要画地自限呢？

《联合报》民调指出，高达85%民众认为两岸应要维持沟通，《远见》民调亦显示，74.4%民众希望两岸增加互动，台湾主流民意渴望两岸关系可以改善、重新带动人员与经贸交流往来。明年总统大选将届，如何改善两岸经贸关系、让两岸再度融冰，应是总统候选人无法逃避的重要课题。 （系列完）