中时社论》美国应看谁最能维持区域稳定

社论

美国在台协会（AIT）主席罗森柏格日前抵台，先后拜会国民党总统参选人侯友宜、民进党总统参选人赖清德，然后在高雄会见民众党主席柯文哲。罗森柏格透露，她会对3位参选人公平对待，不会厚此薄彼，她最关注的是未来他们如果当选总统，将要如何稳定局势。3位准候选人各言其志，希望在「面试」中得高分，至于罗森柏格如何打分数，外界就不得而知了。

台海和平 两岸政策稳健

从目前透露出来的有限讯息得知，美方关注的重点是如何稳定区域局势。美国如同中国以及东亚国家，同样期盼台海的区域稳定维系不变，这一方面要取决于中美之间的竞合关系，另一方面要取决于两岸政府的互动关系。3位参选人对于这个关键问题没有差异，大体都已表露基本主张，台湾民众对于谁的政见比较能够维持台海和平也有初步判断，相信美方的评估不会差异太大。

近期中美之间以及两岸关系十分紧张，美国要了解3位可能的「未来总统」思维与政策方向，做为未来美国对台政策的重要参据，是可以理解的，但未来美国是否真的不会选边站，就有待观察了。就此而言，美国的三角战略立场和台湾的基本利益并非完全一致，如何选出最符合台湾长远利益的领导人，还是取决于台湾民众的抉择。

美国政府当下与民进党政府维持良好关系，因为蔡政府对美方的要求配合度高，也未过度挑衅与刺激中共，没有成为美国的麻烦制造者。然而，赖清德虽然声称将延续蔡英文总统的两岸政策，但他们之间的理念与作风并不完全一致，未来赖如果当选总统，两岸关系是否更加恶化不无疑问。

赖清德的两岸主张除了未表明「台独」字眼，可说是百分之百两岸两国，中国与台湾为主权不相隶属，土地非属不可切割关系，也就是如同美国与英国的关系，是两国全然相互独立的主权国家。美国在台协会也知之甚详，也就不必再「复试」。至于民众党的柯文哲，上回访美时在美国就和罗森柏格会谈过，但柯文哲灵巧多变，在会谈中是否刻意迎合美方立场可想而知。侯友宜的两岸政策力求稳健，坚守《中华民国宪法》，同时反对台湾独立与一国两制，既不当「强国的棋子」，也不会成为麻烦制造者。

坚守宪法 维持中华民国

这次大选正值台海风云吃紧，战争阴霾浓厚，竞逐总统者如何规画两岸关系的对策，确保台湾的安全，无疑是这次选举最重要的课题。赖清德的两岸政策主张是最危险的，认为台湾已经是主权独立的国家，「台独」理念丝毫未变，所谓「务实台独工作者」只是略加上和平与民主的包装纸而已，谋独本质一样，而且反中比蔡总统更进一步。

赖清德表面上看似在维持现状，其实本意是改变现状。因为两岸关系的现状是建立在「两岸同属一国中国、主权互不承认、治权互不否认」的政治基础上，而要中国接受台湾已经独立的事实，就是要从两岸一国改变为两岸两国。这当然是要改变现状，必然遭致对岸坚决反制，也与美国维持现状稳定的政策有别。赖的主张无疑将对区域稳定构成极其不利的影响。

柯文哲以「两岸一家亲」走遍天下，所提「五个互相」空洞无物。以前当市长，说一些人情道义的话就能过关，要成为台湾的领导人，就必须对两岸关系清楚界定，光是糊弄而没有具体对策不足以维持区域稳定。

相对而言，侯友宜的主张才是维持现状的最好方式，他的两岸政策建立在《中华民国宪法》的基础上，形容中华民国是「杯子」，台湾是「水」，把杯子捧好，才有水喝；而且，只有维持中华民国，才能维持台海和平与台湾安全。事实上，《中华民国宪法》就是「一中宪法」，主权独立的国家是中华民国而不是赖清德说的台湾，只有确认两岸同属一中，才能确实维持区域稳定。在3个准候选人，侯友宜的基本主张相对务实而稳健，美国政府应该看谁的主张对于现状的维持较有稳定作用。