中时社论》台湾有事 日本有事的真相

社论

日本新任防卫大臣木原稔首度视察自卫队，9月24日前往于今年3月甫开设陆上自卫队驻地的石垣岛。木原稔表示，若台湾有事，日本将出动第8师团协助岛民撤退。鉴于台海紧张升高，两岸爆发武力冲突机率陡增，日本除强化卫𫓰西南群岛外，亦在该地整建避难所，规画岛民疏散到九州的相关措施。

疏散岛民 阻绝战火殃及

石垣岛位于日本陆上自卫队西南防线，除警戒部队外，主要驻扎地对舰、地对空飞弹部队，总共大约570人。除石垣岛外，日本近年相继在紧邻台湾的与那国岛及宫古岛进驻自卫队，此为日本持续强化西南群岛防卫能力的一环，以因应中国在钓鱼台列屿周边频繁活动，及北京升高对台的军事压力。

木原稔在视察石垣岛前，23日先抵熊本县内管辖九州和冲绳的西部方面队的健军驻地，在对自卫队训话时强调，「强化西南地区防卫体制是紧要课题」。10月将举行美军与自卫队「决心之龙」离岛防卫演训，石垣岛即首度纳入其中。木原稔在石垣岛表示，「日本不允许以武力片面改变现状」，此为日本对台海问题的一贯基调，亦即日本支持台湾海峡的和平及稳定。

台湾扼住日本西南群岛，攸关日本的南面安全，自然关心大陆对台动武，此即「台湾有事」。然而，囿于防卫相关律法，难以派自卫队协防台湾，以解「台湾有事」。日本防卫省官员表示，透过部署部队，可降低日本遭攻击的可能。日本布局的西南防线意在强化吓阻能力，降低中国以武力片面改变现状的可能性，并在「台湾有事」时阻绝战火殃及日本，造成「日本有事」。

日本陆上自卫队渡部悦和等4位退将所着的《台湾有事与日本的安全保障》书中指出，若台湾落入中国的手中，第一岛链上的其他国家恐寝食难安。其实，「脱亚论」者福泽谕吉百余年前即直言，台湾在中国手上，宛如榻旁鼾声。福泽主张「台湾领有论」即着眼于西南群岛防卫，此亦为安倍前首相「台湾有事即是日本有事」的战略思考。自卫队退将呼吁，日本须介入台湾的存续问题及维持台海的安定，但此仅为渠等的论调，不代表自卫队，亦非岸田内阁的政策。

两岸关系学者松田康博表示，自卫队吓阻中国，固守日本，将产生战略外溢效果，使中国武力攻台难度加大。但木原稔道出驻守西南群岛之自卫队的主要任务，除在「日本有事」时固守日本领土外，如何及时的撤退岛民是重责大任，亦为冲绳县民关注之处。

日本可撤 台人无路可逃

日本官房长官松野博一指出，日本身处的安全保障环境，当前复杂化、不安定化，保护国民是重大课题，倾听当地状况与居民意愿后，了解到居民希望与政府配合避难计划。日本《每日新闻》民调显示，近9成受访者担心中国攻打台湾，但不意味日本人与台湾人休戚与共，愿为台湾而战。日本《朝日新闻》5月公布民调，若中国和美国因台湾开战，高达8成的受访者担忧日本卷入，且万一大陆攻打台湾，仅11%的人认为，自卫队应与美军联合对抗大陆的共军。反对军事介入的民意是压倒性的多数。在因应「台湾有事」上，日本内阁不仅受限于「和平宪法」，更难冒天下之大不韪，为台湾挺身而出。

日本国民重视在「台湾有事」时自身的安危，松野官房长官7月22日抵达石垣岛及与那国岛展开3天的视导避难所整建，以及在「有事」时撤离岛民至九州本岛的疏散规画作业。在3月举行的想定演习中，须耗时6天始能将约5万5千名岛民疏散到石垣岛以外的地方，若无自卫队投入其中，此为不可能任务，自卫队将分身乏术，难以援台为先。

木原稔视察石垣岛道出「台湾有事即是日本有事」对日本防卫的政策意涵。「台湾有事」时，邻近的西南群岛岛民可撤离到安全的九州，免受池鱼之殃，但国人能撤到哪里？又有谁愿意流离失所成为难民？日本在西南群岛的战略吓阻不足以撑起台海安全，除支持国军建军备战，两岸的对话无可或缺，但少了九二共识，重启对话无门，万一「台湾有事」，日本撤退石垣岛民的演训想定恐成为现实场景。