专家传真－数位产业与智慧城市 国际拓展有成

近十年台湾在推动智慧城市政策上孵育无数的智慧解决方案，并有超过50项走向国际，俨然成为智慧解决方案的沃土，让智慧城乡全台百花齐放。图／本报资料照片

台湾的科技与数位产业在政府宣示的「六大核心战略产业」与「5+2产业创新」政策带领下，不仅在国内进行产业转型，也同步拓展国际市场，进入全球布局的全新纪元。我国数位产业国际行销资源较弱、海外市场资讯和经验不足，近年来政府透过政策计划协助厂商进行跨国合作、商机对接、国际活动、参与国际组织等链结方式，扩大接触面并降低风险。

在谷歌（Google）、亚马逊（Amazon）、Meta（脸书）、苹果（Apple）和微软（Microsoft）开启后的新时代，台湾的系统整合、软体服务与整合解决方案、平台服务等数位科技，其软体系统服务实力充满优势机会与挑战。

■新南向超前部署

新南向国家向来为我国重点产业商机拓展的场域，数位产业受国界屏障少，开拓区域市场有其必要。十国成立的「东协经济共同体」（ASEAN Economic Community, AEC）于2016年正式上路，当时政府以「新南向政策」回应，特别看重东南亚市场向外投资，结果这反成为之后美中贸易战的「超前部署」。

2023年上半年台湾对东协投资金额20亿美元，超越中国跃升成台湾对外投资首位。2022年RCEP成军，以及美中贸易战下的「中国加一」的推波助澜，以华为为主的资通讯设施与服务盛行于东南亚。

但台商却未曾止步于东南亚市场，电子五哥齐聚越南，以硬体制造为主展开的软体系统服务迅速在东南亚拓展，如中华电信与当地主要电信商和系统整合指标企业合作，开展5G专网进行智慧工厂、智慧医疗、智慧农业等整合方案，台厂及新创业者勇于参与东南亚各国数位经济发展与通讯基础建设。

■成为智慧解决方案供应国

东南亚台商群聚密度在全球首屈一指，如今又有新一波数位服务厂商融入，为无形的台商村或隐形的台厂上下游供应链增添生力军，政府如何集体服务海外台商的产业群聚，是下一阶段国际产业布局的重要课题。

近年来，台湾从推动智慧城市政策上孵育无数的智慧解决方案，以政府智慧城乡计划为例，近十年全国共有超过200项实证计划，并有超过50项已走向国际，俨然成为智慧解决方案的沃土，让智慧城乡全台百花齐放。

在推广国际市场上，我国系统整合大厂不但在台湾建构智慧交通的骨干，也在海外参与交通建设，例如与国际大厂合作的皇辉科技（Glory Technology）2020年承作泰国国铁曼谷SRT捷运红线的轨道通讯系统。智慧医疗的慧诚智医（imedtac）在泰国和卫生部、泰京银行推动的智慧医院，在吞武里医院复制台湾的智慧病房，深受好评。

至于地方政府与国际合作，高雄市因地理气候条件和新南向国家相似，被国发会期许为智慧城市解决方案新南向输出基地。

在智慧农渔业方面，已经有宽纬科技在新加坡与汶莱复制智慧养殖。高雄市府也与马来西亚雪兰莪州政府缔结智慧城市策略联盟，两城市都积极迎接半导体、电动车、5G AIoT等高科技产业链落地，彼此科技发展程度相当，结盟为智慧城市战略伙伴，加速运用AI及大数据提升城市竞争力。

■前进价值同盟的欧洲市场

此外，欧洲数位科技产业商业发展速度与规模虽不如美国，但欧盟仍是世界上最大共同市场，其正在以制定全球不得不接受的规则与标准来影响全球经济局势，例如资料保护原则（GDPR）、晶片法及AI相关法案等。对台厂而言，整个欧盟市场发展潜力大，且欧洲经商环境佳，近几年在我外交突破下，增加不少友台区域或价值理念相同国家，「理念相近」成为带动台厂进入欧洲市场的加速器。

然而，台湾虽非欧银会员国，政府在1991年与欧银共同成立技术合作基金，协助台商进军欧洲市场。台湾的智慧解决方案应更积极参与欧银相关技术合作计划，即可杠杆欧银资源开发潜在商机，协助我国业者进一步取得受援国开立之大型专案或建置案，提升区域基础建设效能。

身处云端、大数据、超宽频、AI与物联网时代，台湾已步上创新产业转型加值应用，运用半导体和资通讯产业优势，不同部会计划，不同执行单位如贸协、资策会、工研院、北市电脑公会、软协、国经协会、工总等，看似多头马车，但各自发挥擅长领域，对外又能集结合作。

多年来在国际舞台结合民间协会、法人、外交部门、台商等筹组隐形「国家队」，灵活对接国际不同型态创新生态系统。惟这些必须有赖清楚明确的国家发展战略与国际布局，若能上有清晰政策，下又有万箭齐发，也许又是他国无法复制拓展国际市场的「新台湾模式」。