專家：公共工程應有第三方審查

关埔国小停车场上浮 制表／张裕珍、翁唯真

新竹市关埔国小地下停车场上浮，土木技师专家怀疑基地水文调查不足，也质疑决定先盖地下停车场，上方欠缺体育馆压重是否有人提出预警，没抽水、没结构压重等疏失环环相扣，造成工程上浮。专家强调，公共工程应有第三方审查机制，否则风险太大，工程问题只会层出不穷。

同样获中央前瞻补助兴建的桃园杨梅区公所行政大楼，前年施工过程同样发现遇雨上浮。市长张善政上任后成立公共工程体检会，除公布杨梅区公所等三项重大指标工程总体检结果，并依体检会建议，推动结构外审。

桃园市府表示，外审制度包括两阶段，即设计审查和施工阶段现场勘查，未通过就不核发建照和使照，九月起上路，全程监督确保工程结构、施工安全。

来到新竹市，同样发生公共工程上浮的离谱场景，一位不具名营造界人士说，通常盖地下建筑体要兴建相对应的地上物压重，但厂商兴建关埔国小地下停车场时还没有地上物，抽水马达就不该停止抽水，只要马达一关，下方结构体遇到大雨，自然就会浮出来。

「建筑体浮浮沉沉，最后整个倾斜了。」该名营建界人士形容，地下室大底被水撑起、倾斜，无法回到原本的ＧＬ面，但工程「倾斜一公分都不行」，更别说九公分了，目前须靠外力才能回正，继续往上盖。

中华民国土木技师公会全国联合会常务理事拱祥生说，工程上浮与地下水息息相关，上方结构体不足就会导致上浮。

拱祥生质疑，此工程的水压力监测掌控不精确，关键在于水文地质调查不足，最好地质钻探阶段就要做好。

「水压监测不足在先，又没盖体育馆压重，造成结构体严重上浮是环环相扣。」拱祥生说，此案须回头检视当初做出后盖体育馆决策，相关设计监造单位有无发文提醒「若没发包体育馆，停车场结构体会上浮」；现在不只要持续观测水位，也要不断抽水，否则还会上浮。

该如何避免公共工程上浮问题？拱祥生说，不能只有审核、有书图却无审照机制，会太过仰赖承办建筑师与技师单一单位的专业能力，公共工程应要订土木法，建立并强化第三方审查机制。