專任輔導師短缺／學童情緒事件增 專任輔導老師卻減少

学生情绪议题引发的校园事件日趋增加，但许多学校因少子化减班，导致专辅老师人力遭裁减，学生身心问题恐难即时获得缓解。示意图非当事人。本报资料照片

学生情绪问题引起暴力等事件频传，学童心理健康被关注，凸显校园「专任辅导老师」重要性。但依法国小班级数须达十三班以上，才能聘用专任辅导老师，许多学校因少子化减班，导致专辅老师人力遭裁减；高雄市议员陈慧文指出，此制度大有问题，过度僵化的班级数门槛应弹性调整，让专辅老师能即时处理极端状况的学生，避免极端行为发生。

「教育部国民及学前教育署补助公立国民中学及国民小学置辅导教师实施要点」中，明订每年按班级数配置专辅教师人数；二○二六年前，国小班级数须达十三班以上才能聘用，该年之后则是要达七班以上。

新北市某国中去年底发生校园割颈案，台东有小六学生不满老师调查校园霸凌，拿椅子砸女老师，导致老师脑震荡，各类校园事件使校园心理辅导资源备受关注；高雄市教育局针对偏乡小校，采用由原校老师兼任辅导老师，议员陈慧文担心学童无法即时获得辅导资源，难以预防孩童极端行为。

陈慧文说，小校老师身兼行政职，还得做辅导工作，凤山区五甲国小一年级仅一班，有五名学生须受咨商辅导，但该校一一三学年下学期已无专辅老师，兼任老师根本无暇顾及所有学生。

五甲国小宋姓兼导老师表示，兼辅老师最多只能减免四堂课，一次最多辅导二名孩童，她平时有导师工作，只能辅导一名学童，反观专辅老师能辅导十二名孩童，差异明显；未来若减班无法聘用专辅老师，二名兼辅老师最多辅导四名孩童，不足应付全校辅导需求，甚至恐造成草率结案、牺牲团体辅导等。

高雄市教育局长谢文斌表示，近两年已大量增聘学校辅导老师，预计在一二○学年度之前，达到每校至少一名专辅老师。高雄市长陈其迈说，将要求教育局做资源配置，检讨辅导老师与学生比例等制度。

南投县国小共一三七校，六班以下学校占三分之二，大部分由教师兼任辅导老师；南投县府教育处表示，很多国小学生人数在五十人以下，师生关系亲近，老师看得紧，少有校园暴力。

苗栗县偏乡学校数量占全县三分之一，专辅老师不足，许多专辅老师须跨校服务没有专辅老师的小校，教育部要求提前到一一六学年达到所有学校都有专辅老师的目标，但担心老师到偏乡的意愿不足，届时可能无法达标 。南投与苗栗都设有学生辅导咨商中心，若偏乡小校出现情况较严重的个案，则由专辅人员前往辅导。