卓榮泰拒編足禁伐補償金 學者:政院可提案修法修回來
行政院长卓荣泰。图/联合报系资料照片
明年度中央政府总预算案因原民禁伐补偿金未依法编足陷僵局,行政院长卓荣泰不排除声请释宪,以「点菜说」暗示不满可提倒阁。学者表示,若行政院认为有窒碍难行之处,可以提出修正草案要求修法,他也质疑若以基金补足,恐会有排挤问题。
原民禁伐补偿条例部分条文修正案上会期三读通过,原民禁伐补偿金由每年每公顷新台币3万元提高到6万元。因原民禁伐补偿预算未编足等问题,产生总预算案卡关僵局,卓荣泰不排除声请释宪外,提出「点菜说」,提及「餐厅也可以决议把我赶出去」,被认为暗喻「可以倒阁」。目前行政院编列原民禁伐补偿金为4万元,另外2万元可能用「原住民族综合发展基金」来拨补。
世新大学公行系副教授方凯弘说,法有明定金额,未编足预算,即没有依照法律依法行政。虽说要再另行使用基金处理,基金另有相关用途或设立目的,是否可用在补偿?再者,基金也要编列预算,原本金额要用到哪里去,是否会因补偿而挪用?
方凯弘认为,应该要编足相关预算,因为法已明定,若行政院认为原民禁伐补偿条例窒碍难行,第一时间便可提出覆议。即使现已超过覆议期,行政院还是可以提出行政院版的原民禁伐补偿条例修正草案,要求修法,若认为6万元不适合,那就修回3万元,这也不是不可行。在没有提出任何修正草案的情况下,就想声请释宪或暗喻不怕倒阁,是将法律争议议题用政治化操作。