综所税免税额调整 学者：勿当政绩

物价上涨，综所税申报的免税额、课税级距与标准扣除额、部分特别扣除额都会调整，全案可望11月底宣布，预计2023年申报2022年所得适用。（本报资料照片）

综所税免税额扣除额调整比较表

因应物价上涨，综所税申报的免税额、课税级距与标准扣除额、部分特别扣除额都会调整，全案可望11月底宣布，预计2023年申报2022年所得适用，小资族月薪3.5万以下免缴税。惟学者直言，税法规定的物价指数调整，是避免通膨对于民众产生负面影响，以免税负虚增。政府不能把因通膨调整免税额、扣除额作为减税政绩。

主计总处公布10月物价总指数，根据《所得税法》规定，物价指数较上次调整累计超过3％以上，免税额、课税级距、退职所得免税额、标准扣除额、薪资所得扣除额等，都会受到影响。

经估算，免税额从8.8万元调高到9.2万元；课税级距也将调整，所得净额56万元以下适用5％税率；56万到126万元适用12％累进税率；126万到252万元则是适用20％累进税率；262万元到472万则适用30％累进税率；472万元以上则适用40％累进税率。标准扣除额则从原本的12万元调高到12.4万元；薪资扣除额与身心障碍扣除额则从20万元调高到20.7万元。

投资、纳税大户受惠较少

安永会计师事务所会计师杨建华表示，这次随着通货膨胀而调整薪资扣除额大举调升7000元，对于上班族、领薪资者而言减税效果最有感。反而透过投资以及会选择列举扣除的纳税大户而言，受惠程度较小。新制上路后，推估双薪顶客族总收入84.6万元以下不用缴税，较修正前多出3万元的空间。

双薪顶客族84.6万免缴税

政治大学财政学系教授陈国梁表示，以所得税而言，税法中为保障个人基本生活的免税额与扣除额的规定，以名目金额订定，在物价上涨下，若置之不顾，任由通货膨胀吃掉所得净额得以减除的额度，就会造成税负虚增。

陈国梁说，所得税按名目所得、累进税率课税，当各种价格上升到一定程度，计算应纳税额所适用的税率便会产生级距攀升效果，让政府税收增加，但是个人的实质所得甚至可能不变或者是减少，造成课税上不公平。

此外，调整基准是依据前一年的11月到当年10月平均物价上涨，调整后，是以隔年所得、后年申报才能适用，时间上也落差了两年半。陈国梁认为，因通膨而调整的综所税免税额、课税级距，仅是消弭部分物价上涨所带来虚增的税负；通膨真正带来的效应是，让市井小民实质感受到「薪水永远赶不上物价上涨」。