最短命发言人 柯文哲阵营的小鲜肉未上阵先出局

图文/镜周刊

寻求连任的台北市长柯文哲日前大动作办海选征才,今年8月更公布2名8年级的小鲜肉发言人,但本刊掌握,其中1名发言人杨笙,因现仍在公立医院担任不分科住院医师(Post Graduate Year, PGY),若出任竞选办公室职务,恐游走公务人员行政中立的法律边缘,柯最后只好要他转为志工,不再以发言人名义正职聘任、领薪,等于还未正式替柯上阵发言,就已出局

自2014年参选市长开始,柯文哲就主打海选征才,这次寻求连任,柯同样启动海选计划,今年7月2日在脸书PO文海选征才后,收到共1,839份履历,并筛出42人参加第二关面试;其中,发言人光角逐者就近300人,最后柯办面试选出杨笙、蔡峻维出任,因两人年纪各仅有26、25岁,都是八年级生,当时被媒体封为「小鲜肉发言人」,与现任柯办发言人林筱淇林昆锋合组「发言人战队」。

今年8月12日,2名海选出炉的发言人更在柯文哲带领下首度亮相,蔡峻维毕业于政大中文系,曾在北市都发局工作;杨笙则是柯文哲台大医学系学弟,现任台大医院不分科住院医师。当时柯曾笑称,海选还是有风险,他很担心,两人「上call-in节目,两三下就被周玉蔻干掉了!」

没想到,还没有机会与柯P口中名嘴正面交锋,杨笙就因身分问题,无法以正职聘用,自亮相记者会以来,更从未公开替柯办发言,也未再参与核心幕僚会议。

本刊掌握,柯办内部经讨论,认为海选找来的杨笙,因仍任职公立医院,根本就不适合担任竞选正职,柯办最后低调请他以志工身分帮忙辅选,无法再公开以发言人身分受访,有柯办团队成员直言,杨笙恐是这场九合一选战中,最短命的发言人。

铨叙部官员表示,《公务人员行政中立法》适用的对象,是指「指法定机关依法任用、派用之有给专任人员」,公立医院部分,指的就是依照《医事人员任用条例》任用的人员,因此要看各医院当初是用何种方式任用,才能判断有无违反《公务人员行政中立法》。

根据台湾的医师制度,待医学院毕业后,必须先完成1到2年的PGY「不分科住院医师」训练后,再分发成为「专科住院医师」。公立医院的专科住院医师具公务员身分,但公立医院的PGY不分科住院医师的身分则因多半以「约用」方式录取,根据过去铨叙部的解释,一直被认定是类似于「临时人员」,不算正式的公务员;不过,今年起,行政院认定,PGY属于国内医师养成教育之一环,因此相关年资也比照专科住院医师的「聘用」方式采计。

亲柯人士表示,即便PGY兼任竞办发言人有无违法,有模糊空间,但选举在即,「连一丝丝疑虑都不能有」,因此柯才会免去杨笙发言人的职务,阻断任何可能被质疑的空间,避免增添选战变数

另一名熟知医疗体系的亲柯人士则说,一般公立医院医师,必须要经铨叙部审定,才算公务人员,但PGY的角色有点模糊,加上第一年住院医师,白天医疗业务颇为繁忙,实务上要兼职竞选办公室职务「会很辛苦」,因此避免争议及工作角色混淆,最后才希望杨笙回医院以医师工作为重,趁假日或下班时间再来帮忙。

对此,柯办发言人林昆锋受访回应,杨笙因为在医院实习、工作,因此公布他是发言人后,并未正职任用、也没领薪水,但他会趁周末或晚上时段协助活动、甚至担任主持人,因他熟悉社福议题,相关政策也会请他协助处理。

至于海选计划最后却选出一个非正职的「志工」,林昆锋说,团队愿意检讨海选制度,让制度未来可以更好,但「只要愿意替柯捍卫,人人都可以是发言人」,况且,很多候选人的发言人例如丁守中阵营的国民党立委王育敏姚文智阵营的民进党立委吴思瑶,也都是志工性质没领薪水。

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