10年来暴增5成 台湾举债上限按国际定义已破表

财经中心综合报导

近年来政府财政恶化,国际上虽然没有把「潜藏债务」,列入政府的正式债务中,但台湾各级政府截至去年底,债务已达6.76兆元,占GDP(国内生产毛额)49.15%,预估今年底还会突破7兆元,若按照国际定义计算,早就超过举债上限的48%,而且也比南韩香港还高。

根据《自由时报》报导,财政部统计,截至11月底止,中央政府债务余额4兆8745亿元,占前3年GNP(国民生产毛额)35.72%;地方政府则为6571亿元,占前3年GNP4.81%,看似未超过平均数的40%、8%。但如果按国际定义计算,截至去年底,地方债务6兆7558亿元,其中中央债务达5兆7699亿元,占前3年GNP逾43%,已超过举债上限。

有财经官员指出,如果依照IMF(国际货币基金)和OECD经济合作与发展组织)的定义,虽然政府债务不会被列为潜藏债务,但还是应该将一年以下借款、非营业基金举债和自偿性债务加计;目前台湾还没把这些资料算在债限内,可是已经开始在网站上揭露。

纵使台湾国债占GDP比率,还远低于希腊的165.4%、美国102.9%、新家坡107.6%,却明显高于南韩的34.2%、香港33.8%。台北大学公共事务学院院长苏建荣不讳言表示,欧美等先进国家,是花了几10年才累积而来,但国内却是近10年来暴增近5成,原因除了不断减税所致,再加上政府支出又持续增加,不少都是在乱花钱,不解决这些问题,国债难以减少。

至于,台北商业技术学院财税副教授克难也谈到,虽然台湾政府债务占GDP比率,和OECD(经济合作与发展组织)相比较低,但这些先进国家是花了很大的部分社福上,和台湾有所不同。他指出,以前政府是靠政府卖股票、卖土地弥补缺口,现在不能卖了,且税改也很难,只能继续举债支应。