520／张善政卸任澄清移民说 自行驾车告别行政院
前行政院长张善政20日交接给新院长林全，告别短暂3个月的院长职务。他在任期最后脱口「曾经想移民」、「转型正义没有GDP」，引发政坛讨论，他也借由卸任致词澄清，是想表达民众对政局的焦虑与无力感，而没有繁荣的经济，政府就无法提供充裕的资源来照顾老年、弱势与环保，各种社会正义也不易落实。
张善政、林全在副总统陈建仁的监交下转移印信，张善政期许政府撇除蓝绿思维，要以民众福祉为考量。林全陪同张善政离开行政院，院内人员排成长长人龙欢送，张善政坐上刚买的二手休旅车，自行开车告别行政院。
张善政卸任致词全文：
陈建仁副总统、林全院长、各位新旧任阁员、贵宾、媒体朋友，大家好！从今年二月一日上任到今天，三个多月的时间很快就过去。就任时我提出「坚守岗位，为所当为；携手同心，航向未来」四句话的期许；在这里，我要谢谢我们卸任的阁员，充分落实了前两句话；也要谢谢林全院长与团队，与我们合作深度交接，落实了后面两句话。虽然林院长内阁一直到最近才完全定案，交接时间略受压缩，但是透过双方的努力，深度交接还是能大致完成，也立下了政权交接的良好模式。在此，我要对林全院长与新内阁成员致上最高的谢意，也给予诚挚的祝福，希望能够施政顺利，开展新局。过去几个月期间，我们面对了许多突发事件：从去年持续下来的登革热、禽流感疫情；接任院长前一周的霸王寒流，造成的农损至今仍持续出现，好在我们在灾后第一时间就订好补偿原则，让农民稍能安心；接任后随即发生0206地震，台南严重受创，幸而透过中央与地方的合作，让救灾与补偿能够迅速到位。接着有流感、肠病毒疫情，我国渔船在印尼海域遭枪击，德翔台北货轮石门海岸搁浅，内湖小灯泡命案，我国民众在国外 因电信诈骗被遣送对岸，甘比亚与对岸建交，我国在OECD钢铁委员会的会前会遭排斥出场，与日本冲之鸟礁渔船与海域认定的争议，以及WHA的参与问题。这些事件，无一不需要行政单位迅速处理、耐心解决。虽然有些事件目前还在持续发展，但是到目前为止，我们处理的方式与效果尚能为各界接受，而且能由其中延伸规划出像是「安家固园专案」的长期措施，转以「长治久安」的正面角度，来化解未来地震的危害。当初接任院长时，实在没料到在短短任期内，必须处理如此频繁的重大突发事件，阁员们的压力可以想见。因此，我以「高CP值」来肯定阁员们的贡献。但是，这绝不是在与历任院长比较政绩，一定要在此特别澄清。有人问我，企业与政府做事方式有何不同，其实脉络逻辑是类似的。企业永续经营，发展符合市场需要的产品是王道，「利润」是市场给予好产品的奖励回馈，因果关系非常清楚。当企业反过来，把赚钱当成唯一目标，就会开始寻求不当小利，忽略了该给消费者的品质。近年一些食安事件，让民众对不肖食品商非常厌恶，就是明显案例。政府施政也是一样，全体国民就是客户，如果推动符合民众需要的政策、做该做的事，民众自然会回馈正面的支持与选票。但如果政府施政直接着眼于民调或选票，就很容易沦为政治或意识型态的操作。以年初台南震灾为例，在整个协助救灾过程中，我从未把当地想成是绿营县市，而看是成台湾的一部份，而后来民众对这样做法也的确有正面的回馈。我了解「以民众福祉为目标，尽量撇开政党与选举考量」的作法，在政治实务上有一定的困难，但是还是要在此提出这个想法，希望我们国家能朝这个目标迈进。在「撇开蓝绿思维，以民众福祉为重」的前提下，在此我除了想澄清我个人最近造成社会争议的几个说法外，也要进一步说明我的理念。首先是「移民说」：回想十多年前，蓝绿斗争正热，许多政策都含有意识型态。面对这样的局面，以我一个自认中间色彩的市井小民来看，心中非常不安，至今仍心有余悸。「移民说」背后真正想表达的是：「民众对政局的焦虑与无力感」，希望一个强调谦卑的新政府，能体认过去民众会有这种心理的原因，不要再重蹈覆辙。
同时绿营又批评我说「转型正义无法增加GDP」。近年因为蓝绿思维造成我们社会的分歧，政策推动不易，再加上国际经济局势演变等诸多因素，我们的经济在国际上越来越没有竞争力。贫贱夫妻百事哀，没有繁荣的经济，政府就无法提供充裕的资源来照顾老年、弱势与环保，各种社会正义也不易落实，因此我才特别强调面对目前GDP经济困境的急迫性，希望新政府优先止愈疗伤，休养生息。我并不否定许多人对转型正义的期待，只是顾虑转型正义如果操之过急，难免会造成「二度撕裂」。
转型正义可以透过很有智慧的方式来处理，设法把过去的恩怨反转为国家正面的能量。回顾二二八事件转型正义的珍贵经验，我们可以藉转型正义的过程来愈合社会的伤痕，循序渐进去发展社会的共识，让过去不同思维的人能转为彼此疼惜。我相信新政府在经过选举取得高度民意支持后，应该可以展现宏大的气度，在圆融的过程下达成转型正义的目标。总之，我要为先前这些发言忽略了完整呈现背后的想法，过于简短而导致有些人错误解读，澄清、致歉。在我有限的任期里，安排了不少到各地的访视，所接触的民众都非常善良纯朴，没有蓝绿、不分你我、在危难时相互照顾扶持，充分显现「台湾最美的风景就是人」这句话的涵意。这些民众企盼的不多，就是一个安定、幸福的生活环境，我们政府有责任帮他们来实现。我们目前正遭遇非常严峻的内外挑战，台湾或将迈向失落的年代，或能再次奋发崛起，就取决于此关键时刻。从扁政府、马政府各八年，政党两次轮替，当年出生的小孩现在也十六岁了，正值人格发展与养成最重要的黄金时期，未来的四到八年就是这些青年投入社会的时刻。我们应该扪心自问，我们要给下一代什么样的成长环境？因此，我衷心期盼，朝野都放下意识党派之争，共同面对、解决台湾当前面对的急迫问题，一起携手建立一个繁荣、和谐的台湾，则将是国家之幸、民众之福。最后，我想引用一位花莲务农网友的话，作为结尾：「5/19下班日前！谢谢我们的政府，无论好坏，我们的国家都在！」、「5/20上班日后，期待我们的政府，好好加油！国家的我们都在！」这样就是无限感恩。最后他对我喊话「是该回来除草了，草比人高了！」是的，我该去除草了，大家再见，谢谢！