把保护生态环境和服务“六稳”“六保”结合

本报湖州12月11日电(全媒体记者闫晶晶 李春薇)第三届服务保障长江经济带发展检察论坛今天在浙江省湖州市召开,最高人民检察院第八检察厅副厅长吕洪涛在会上发布《服务保障长江经济带发展检察白皮书(2020)》(下称《白皮书》),介绍了检察机关服务保障长江经济带发展的成效。

《白皮书》透露,2020年1月至11月,检察机关依法严惩高发多发破坏生态环境资源犯罪,长江经济带11省市检察机关对破坏生态环境资源犯罪案件批准逮捕2140件3335人,提起公诉13358件22543人。同时,加大公益诉讼办案力度,共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件30930件,发出诉前检察建议21526件,提起民事公益诉讼(含刑事附带民事公益诉讼)、行政公益诉讼共计2980件;支持有关机关组织提起诉讼118件。围绕长江流域禁捕工作要求,加大对长江流域非法捕捞犯罪行为的打击力度,长江流域14个省市检察机关受理审查逮捕案件915件1470人;受理审查起诉6276件10052人。

《白皮书》显示,检察机关践行恢复性司法理念,推进生态环境修复与生产发展转型,通过办案共督促修复被污染破坏、违法占用的林地耕地、湿地、草原17.74万亩,消除污染隐患、治理恢复被污染水源地133.4万亩,整治造成污染环境企业、养殖场等4437个。吕洪涛介绍,在依法惩治破坏长江生态资源犯罪的同时,检察机关将生态修复作为行为人认罪悔罪的量刑情节考量。督促涉案人员履行修复受损生态的赔偿责任,通过增殖放流、劳务代偿、支付生态赔偿金方式,修复被破坏的生态环境,最大限度挽回生态损失

《白皮书》介绍了检察机关推动机制建设、提升服务保障长江经济带发展能力水平的情况。包括上下一体,加大办案督导指导力度;加强跨流域生态环境协同治理,形成长江保护“一盘棋”;加强跨部门协作,推动构建多元共治格局;注重探索创新,完善生态环境公益保护机制等。

《白皮书》指出,检察机关服务保障长江经济带工作仍需进一步做实、做深、做精。检察机关将以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指导,回应新时代发展需求,立足办案贯彻宽严相济刑事政策,坚持“轻轻重重”原则,对涉嫌生态环境的犯罪,根据犯罪情节、危害后果等做到轻重有别,既有力度又有温度,把保护生态环境和促进发展、服务“六稳”“六保”结合起来。发挥多方协作的枢纽功能,将检察监督与联动协作相结合,推动长江流域跨区划司法管辖制度改革,促进生态环境共建共赢。凝聚公益保护共识,构建公益保护横向协作机制,加强检察机关内部协作配合,努力打造服务保障长江经济带发展共同体