拜登重视盟邦 军费增1.6%被嫌少

美国总统拜登(中)和副总统贺锦丽(左)9日在白宫椭圆形办公室听取每周经济简报。右为财政部长叶伦。(美联社

美国总统拜登9日公布首份年度预算案,其中国防支出略增1.6%到7530亿美元,经通膨调整后为7150亿美元。白宫网站上发布的预算案摘要称,五角大厦的拨款将用于遏制来自中国俄罗斯威胁,提到的支出要求则包括,对美国海军舰队投资、推动核武现代化及提升长程攻击能力,以及研发测试高超音速攻击能力等。

提升现有长程攻击能力

预算案摘要说:「2022年总统要求向美国国防部拨款7150亿美元,这包括用于遏制中国的花费。该要求强调的是,把应对中国威胁作为五角大厦的主要任务。国防部还将争取遏制俄罗斯破坏稳定的行为。」

摘要中提到的国防支出要求包括,对美军舰队从事「可执行及负责任的」投资、持续推动核武现代化计划、提升现有长程攻击能力,还有发展及测试高超音速攻击能力、以及对「突破性科技」的投资,称这类科技将带动创新,并为发展下一代防卫能力奠基

几乎与上年持平 共和党不满

美国国会众议院拨款委员会下周将就拜登的预算案举行听证会。拜登表示,希望方案得到国会两党支持。但由于国防支出经通膨调整后只有7150亿美元,几乎与上年度持平,也引发共和党鹰派的不满,指这无法因应来自中俄、伊朗北韩的威胁。

美国家庭计划 数周后将出炉

包括参议院少数党领袖麦康奈等5名共和党籍参议员发表共同声明,指责国防支出增幅过低,将对美国盟友与对手释出「糟糕讯息」,质疑美国是否有意愿对抗中国大陆民主自由派亦对拜登国防花费有所批评,参议院预算委员会主席桑德斯表示,美国国防开支过高,是认真检讨五角大厦「存在浪费舞币」的时候了。

拜登上任两月多月来,先后签署了1.9兆美元经济刺激法案,推出了2.3兆美元基础设施计划,另一份造价或在1兆美元左右的「美国家庭计划」也将在数周后出炉。在很多人看来,这标志着一个新「大政府时代」的到来。

开支计划从提出到变成法案再到付诸实施,还有很长的路要走。为了说服美国民众,在这个过程中,拜登往往会提到中国。

拜登常说,中国政府近年来在基础设施以及科技研发领域大量的公共投资,其GDP占比甚至远超美国。拜登强调,增加公共投资是赢得与中国竞争关键,甚至是证明民主优于专制的关键。