北市府科員販毒停職仍可領半薪 周志宏:觀感不好
立委指出,台北市政府社会局科员涉贩毒,停职期间仍可领半薪,引发争议。铨叙部长周志宏今天说,判决确定前,给半薪维持基本生活「还算可以」,但社会观感当然不好,允诺将研议修法。
立法院司法及法制委员会今天邀考试院秘书长刘建忻、考选部长许舒翔、铨叙部长周志宏、公务人员保障暨培训委员会主任委员郝培芝等人列席,报告业务概况及立法计划,并备询。
国民党立委林思铭质询时指出,台北市政府社会局日前有名女科员传出贩毒,事发后因该科员缺席考绩会,没有完成陈述及申辩程序,将移付证据给惩戒法院审理,并先停职;但依公务人员俸给法规定,停职期间仍可领半薪,是否符合社会观感。
周志宏答询时说,目前这案例还没有判决确定,在判决确定之前先停职,给半薪是该科员的维持基本生活与适当保障,判刑确定前要推定为无罪,这时候如果剥夺所有俸给会影响生活,「这部分目前认为还算可以」。
周志宏表示,观感上当然是不好,但这要看服务机关的选择,因为法律是规定「得」发给半俸,而不是「应」。林思铭说,虽然授权行政机关做决定,但会给首长太大权力,因此要更加审慎,盼考试院在3个月内研析是否有修法必要,周志宏则说,会研议。
另外,媒体报导,铨叙部拟修正公务人员考绩法,将甲等再区分为「杰出」、「优良」和「良好」3个等级,现行甲等考绩奖金1个月,但「杰出」考绩奖金可拿1.5个月,「优良」可拿1.25个月,「良好」则为1个月,借此拔尖鼓励优秀公务员。
民进党立委陈俊宇质询时,关注考绩法新制是否能公平评鉴工作表现。刘建忻表示,还在征询各机关意见,草案还在铨叙部、还没送到考试院。
刘建忻说,修法的出发点,是现行考绩制度有很多人抱怨,不管怎么分级都会怀疑有没有轮流的问题,每年约有25%的人拿到乙等,考绩奖金只有半个月,也有人认为考核不公平。草案构想中,大多数人都是「良好」、奖金1个月,等同现在的甲等。
刘建忻说,但草案中将「优良」、「杰出」的奖金再拉高,多数国家的考绩都有拔尖的效果;草案构想得到很多不同意见,铨叙部会纳入参考,修法没有时间表,会审慎研议各界意见后,再看怎么修或要不要修。
刘建忻指出,现在制度也有满多人抱怨,因此试图做调整,但前提是考绩奖金的总支出不要减少,但也不要过度增加,因此会调整内部结构的合理性,媒体报导指会减福利、减待遇,完全没有。
刘建忻表示,大家担心「优良」、「杰出」集中在高阶文官或主管身上,修法时一定会考量,希望能让同阶跟同阶比较,而不是低阶跟高阶比,现在考绩比较多抱怨的就是低阶人员,因为觉得自己常常轮乙等、不公平。
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立委指出,台北市政府社会局科员涉贩毒,停职期间仍可领半薪,引发争议。图/联合报系资料照片