「不公平控诉」灾害20年死135万人 90%来自中低收入国
▲海地地震5年后,当地居民的日常生活一景。(图/达志影像/美联社)
联合国国际减灾战略署(UNISDR,总部位于日内瓦)13日发布最新报告「贫穷与死亡:1996-2015年灾害死亡率」,内容指出过去20年来,全球因灾害死亡人数高达135万人,其中有90%的受害者、122万1490人来自中低收入的国家。
报告指出,在7056起灾难死亡中,地震、海啸是最大主因,约75万人,占总数的5成以上,再来则是气候相关灾害(台风、飓风、热浪等),其中海啸是全球死亡人数最多的灾害,数量远高于地震(未引发海啸的)。
在历来的灾害方面,2010年海地大地震死亡人数居首,高达2万2570人,其次为2004年南亚大海啸的16万5708人,前10大灾害中,地震海啸占了6名,值得注意的是,没有一个高收入国家在这10名之内。报告建议,应加强援助这些国家的基础建设、建立预警系统。
国际减灾战略署负责人格拉瑟(Robert Glasser)表示,气候变迁造成的灾害正在增加,然而「最主要的死亡人口,来自于排放温室气体最少的中低收入国家,面对地震海啸的威胁,他们却首当其冲。」联合国秘书长潘基文更形容,这份报告是来自这些国家的「不公平控诉」。
潘基文指出,高收入国家在灾害过后,遭受巨大的经济损失,然而低收入国家的人民,却是「直接付出生命作为代价」;他呼吁各国政府应与民间部门合作,从「灾害管理」转向「风险管理」,从「反应文化」转为「预防文化」,减少生命损失、增强复原力。更多原文报导请点此