张雅平/竟有「万年不死税单」:国税局违法追税20年!
▲台湾的欠税冤错假案逐年攀升,造成民怨。 (图/Tax Credits/flickr)
日前白俄罗斯发生一场暴动,超过100名反对派人士遭到拘禁。原因是政府对一年内工作少于183天的人强征230美元(约7,055元台币)税金,造成47万人需缴纳这种「社会寄生虫税」。反对民众认为这是在惩罚找不到工作的人,不满情绪终于在25日爆发,民众在首都街头游行,遭警方阻挡并逮捕。看着新闻,让人不禁连想到「税事」在古今中外,与亡国灭朝的绵密关系。英国柴契尔夫人因为人头税而下台,美国因为英国强征茶叶税而掀起独立革命,法王路易十六因为强征加税而引发法国大革命,最后被逼上断头台。随着历史推进,古代这种「横征暴敛」的苛税概念,在台湾竟成为显学,甚至到张盛和时代,还发展出「万年不死税单」模式,不但可以无所不税、税延子孙,而连续三年在经济不景气的情形下,超征约4000亿的税金,甚至在漂亮绩效的文字包装下,于2015年一举拿下全球及亚洲最佳财长头衔,令人不胜唏嘘!但笔者呼吁大家不可小看税事,一张张违法滥权税单,民怨累积的越深,国家就越不安全;税制歼灭越多经济个体,国家就越接近盘剥。这几年经济不景气,国税局为了达成税收绩效,不断强征课税,台湾的欠税冤错假案因而逐年攀升达数百万件,民怨冲天高,让台湾陷入险境。一个是不依证据课税,甚至滥权倍数追罚税金,造成越来越多店家及企业关门或出走海外;一个是衍生出来越来越多失业族群,酿家庭悲剧或随机砍人事件,造成社会治安隐忧。万年不死税单典型案例,来自一个被国税局违法追税长达20年的司法案件。因为当事人坚持循正当法律程序还原事实,历经刑案及税案的救济、诉愿、诉讼过程,包括财政部诉愿会及行政法院撤销该违法税单达17次,14位刑事法官召开58庭三审判决无税,250位立委连署请求撤销税单,总统府责成行政院召开跨部会议形成决议,监察院二次调查出检官及国税局共涉15项严重违法,全球各处陈情达1143次,走完如此缜密与漫长的程序,税单竟仍奇迹式地复活,大家才惊觉台湾竟然存在这种可以万年不死的僵尸税单。甚至在所有正义之士鼎力相助下,所有人都认为终于要等到撤销税单的判决时,国税局竟疑似伸手入行政法院,让当天无视人民有利证据的法官做成枉法裁判,甚至事先放出不实资料给媒体,提前在新闻网站上抹黑当事人,意图用媒体治罪,完全走回21年前检察官带着大批媒体,铺天盖地进行未审先判报导的不法流程里。这个案件对台湾来说最具有研究价值的是,大家发现国税局权力之大,竟然可以打脸总统府、行政院、立法院、司法院、监察院、考试院,所谓的一府五院,甚至在最后关头,引动枉法裁判及媒体抹黑,这种一局独大之势,一定有绵密且黑暗的官僚体制在背后运作,因而吸引越来越多学术界人士,投身研究如何改革这种畸形的税官文化。老实说,了解越深的人会越发觉得,台湾税官的行径真可谓僭越一府五院,因为违法税务员不但折磨人民,与民为敌,也违背总统改革的政策,更违背五权分立的制衡机制。长期累积下来的民怨,终究有一天会溃堤。期盼小英总统能予以正视,邀请产官学携手为台湾的未来进行一场真改革,让苛税不再欺压人民!
好文推蔫
●作者:张雅平,国际人权志工,长期研究司法及赋税人权。以上言论不代表本报立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net