長照保險有錢買不到資源 衛福部：代訓新南向人力補足

卫福部政务次长吕建德表示，在改采长照保险制之前，必须确保长照资源完整布建，并弥平城乡差距，避免民众缴钱却买不到服务。记者林琮恩／摄影

卫福部政务次长吕建德昨抛出，将推动「长照双源财政制度」，重度失能者不采税收，改采长照保险制。吕建德今天表示，在改采保险制之前，必须确保长照资源完整布建，并弥平城乡差距，避免民众缴钱却买不到服务，为此，长照司已推动多元人力方案，与辅英科大合作训练外籍看护工，至机构夜间服务，盼补足缺口。

吕建德表示，德国、韩国等采长照保险制国家，均遇到资源不足争议，若没有足够质、量的长照资源，向民众征收长照保险费并不公平，尤其偏乡资源稀缺，因此必须广布资源；健保在1995年开办之前，花了近10年时间布建医疗网，即是为了避免偏乡民众，有保险买不到服务的问题，目前长照系统亦在资源布建阶段，尤其社区资源必须加强，「待资源布建完整，保险制就会水到渠成。」

长照人力流失，是资源布建一大阻碍。吕建德表示，除提高本籍劳工薪资，并设法培养人力外，亦将借由劳动部「留用外国中阶技术工作人力计划」，吸引新南向人力，目前长照司已与辅英科大合作，本学期起聘用越南籍毕业生，来台就读长照「二技」，完成2年学业后，至签约机构从事夜间服务，薪资2万9千元起跳，高于基本工资，且在台湾待满一段时间后，可取得永久居留权。

吕建德表示，本计划是让外劳作为补充性人力，对本劳不会有影响，且永久居留权具有吸引力，预期可帮助留才，加上2年训练期间，这些外籍照服员照顾技巧良好，还必须通过语言鉴定，「还会说台语」，未来会扩大计划，除越南外，会将菲律宾、印尼等国家纳入，并研拟从一对一，变为一对多的照顾方式，减轻负担。

卫福部长照司副司长吴希文说，该专班每一学年度至多可开设2班，上限为60人，每一班至少20名学生，113年9月已招收22名越南籍学生，学杂费及生活补助费、实习津贴由卫福部与27家合作机构均摊，依合作机构应提供毕业生毕业后留台成为正式员工之工作机会，并应以中阶技术人力聘雇，及每月薪资2万9千元起，并应至少聘雇该名毕业生3年以上。