超征却喊穷 学者：财政纪律欠佳

财政部长庄翠云（左）和主计长陈淑姿（右）23日出席因应《财划法》记者会，表情肃穆。（赵双杰摄）

近6年税收超征、国债钟状况

针对立法院通过《财划法》修正案，财政部次长阮清华23日表示，近几年税收超征，是总预算税收超过预算数，实际上，将总预算与特别预算合计，这几年几乎都是赤字。阮的说法如同拆穿财政部称过去几年财政纪律良好、积极还债的表象，台北商业大学财税系教授黄耀辉直言，近年来中央政府财政纪律欠佳！

财政部23日赴立院财委会专案报告并备询，蓝委林德福质疑财政部在修正《财划法》后发文表示「深表遗憾」，是否会感到惭愧？林德福说，以2024年来说超征应有4900亿元、2023年3860亿元、2022年5237亿元、2021年则有4327亿元，平均每年超征4500亿元，不要再提特别预算，两者应分开来看。

立委赖士葆表示，过去3年统筹分配税款与一般补助款，北市财源分配大约落在第3或第4名，且如依新版《财划法》计算，高雄统筹加补助款，获配金额达到1474亿元、台北市约仅1277亿元，根本不是拿最多的。

阮清华答询表示，对于财政部回应「深感遗憾」不会感到羞愧，因为《财划法》是根本大法，应要理性沟通，以2025年度预算数来说，要给地方的财源已达到1兆151亿元，确实会影响到中央的施政，恐影响经建发展、社会福利及国防社会安全。

对此，黄耀辉表示，就收入净额来看，新版《财划法》中央还保留66％、就税收部分，今年中央政府超征数预计上看4000亿元，立法院修法多释出3000多亿元并无太过。中央喊穷、认为会影响施政，凸显中央政府编列太多「特别预算」、乱花钱，财政纪律根本没有搞好。

据财政部资料，过去5年岁入、岁出除2020年賸余695亿元外，其余都是短绌，2023年短绌2229亿元、2021年短绌1422亿元、2020年短绌2757亿元，分别占国内生产毛额（GDP）0.7到1.4％，今年度预算数更预计短绌扩张到4904亿元，占GDP1.9％。