稱國會改革案違反議事程序 卓榮泰：表決有重大瑕疵

行政院长卓荣泰。记者曾原信／摄影

行政院针对立法院三读通过的国会改革法案提出覆议案，行政院长卓荣泰今天赴立法院报告并备询。国民党立委林思铭不满卓荣泰没参与立法程序，也无调查，便于覆议理由指出立法过程有重大瑕疵，完全无视立院为此开过多场公听会与党团协商会议。卓荣泰承认并无调查过，但认为立法院表决过程有问题，譬如在场人数与表决人数不同，就是重大瑕疵。

卓荣泰今天赴立院表达提出覆议理由。他说，立法院于委员会、党团协商及院会审议时，未经实质审议及讨论，且限制持反对意见的委员充分发表、辩护意见及对多数意见提出批评的机会，悖离民主议事程序应尊重及保护少数原则，有「未议而决」的程序严重瑕疵，违反宪法第63条「议决」法律案的规定。

不过，林思铭不满表示，行政院覆议理由包括审议程序不符合民主原则，具有明显重大瑕疵。「请问院长有参与过立法程序吗？」

林思铭指出，这项法案在司法及法制委员会开过一次专报、三次公听会、一次党团协商，立法院长韩国瑜更开过多次党团协商会议，卓荣泰却是呼应民进党团，对立法程序指指点点，到底哪里违反议事程序？卓荣泰与行政院有调查吗？

卓荣泰表示，没有调查，不过有去了解状况。国会改革法案的立法过程确实有问题，譬如是在立院讨论发生状况，或是表决时出现在场人数与表决人数不同等，都是重大瑕疵。

林思铭驳，国家立法权属于国会，依权力分立原则，其他机关应该尊重立法院，学理上称为国会自律、国会自治。