赤字率目標3% 中國財政部:政府負債水準適度

中国国务院总理李强在政府工作报告中表示,今年的财政赤字率订在3%。中新社

中国国务院总理李强在政府工作报告中表示,今年的财政赤字率订在3%。中国财政部今天强调,政府的负债水准适度,既符合推动经济稳定变好的需要,也有利于实现财政中长期的永续性。

综合第一财经、上海证券报,中国国务院新闻办公室今天举行新闻发布会,财政部副部长廖岷出席并说明政府财政政策、债务情形。

廖岷表示,今年财政赤字率目标3%,是综合考虑了各方面因素后订定的。总体来看,中国政府负债水准是适度的,既符合推动经济稳中向好的客观需要,同时也有利于实现财政中长期永续性。

他指出,宏观调控需要多种工具有机组合、共同作用。从财政政策看,今年要落实中央经济工作会议和全国两会提出的「适度加力、提质增效」工作要求。不仅体现在赤字政策,还包括专项债、超长期特别国债、税费优惠等多种政策工具。

廖岷说明,在3%财政赤字率目标下,规模是人民币4.06兆元(约新台币17.86兆元),比去年年初预算增加1800亿元。借由统筹各类财政资源,安排财政支出达到了28.5兆元,比去年增加1.1兆元,保持了较高的支出强度。

考虑到去年第4季增发1兆元国债,大多都是在今年使用,实际上支出效果将更多体现在今年。

除此之外,今年地方政府专项债券规模达3.9兆元,比去年增加1000亿元,还有1兆元超长期特别国债,再加上实施结构性减税降费政策,这些政策,将为实现今年经济社会发展目标提供必要和有力支撑。

对于政府债券,廖岷称「中国政府债券在市场上一直受到广泛欢迎,过去几个月,海外投资者连续多个月增持,成为亚洲表现最好的政府债券之一」。

他进一步表示,在支持经济成长的同时,财政部门始终坚持统筹稳增长和防风险,统筹需要与可能,科学合理安排赤字水准、政府债务水准,确保财政中长期永续性。