促参PFI新制 最快明年H1拍板

促参法修法方向一览

财政部促参司16日指出，今年下半年将搜集经济部、交通部等各部会意见，最快2021年上半年将推动修正促参法，新增PFI（民间融资提案制度），由政府购买民间业者公共服务，有望减轻政府公共建设支出。另新增公共建设适用范围，将绿能、长照纳入。

PFI制度为政府与民间订定长期购买或承租契约，并将兴建的财源筹措交由民间业者负责，政府不用花费大笔建设支出，有效纾解举债建设的财务压力，而且政府可避免举债上限超标。

财政部16日举办端午记者会，促参司长李建贤指出，明年促参法修法除增列PFI制度外，也将同步扩大公共建设适用范围，新增市区道路、路灯、共享经济单车、绿能产业设施、高龄长照服务等项目。

促参司自去年6月促成全国第一件长照园区BOT案「基隆市长照福利服务园区」，民间投资金额约16亿元。但促参司官员表示，长照园区可以做BOT，但现在长照服务还不行，为刺激我国银发商机，考虑修正促参法，增列看护、照顾等长照服务，有效透过民间资金助益长照产业发展。

李建贤认为，促参司未来要做四大政策，第一是建置沟通平台，排除促参案的投资障碍，像是过去几项OT、ROT案多年来无人投标，促参司应广纳专业意见、适时协助解决促参履约争议。

第二则是举办产官学界座谈及拜会活动，办理「促参20年，促参2.0」系列座谈，拜会各主办机关、民间机构等，在促参法修法列入配套机制。

等到法规完备后，李建贤指出，第三是促参司要找出更多促参案源，像是结合新兴计划审议作业，择定适合计划，如绿能、再生能源、公共污水下水道、铁公路、卫生福利、环境保护及轨道等设施。

此外，为了增加公务人员办理促参案诱因、提振士气，李建贤认为，第四政策是扩大奖励金用途，以奖金方式鼓励承办人员、激发促参量能。