促参司长李建贤叫他台版PFI之父 政府有偿取得公共服务机制

促参司长李建贤图/颜谦隆

「体恤下属、擅长沟通」是财政部促参司长李建贤给人的第一印象,毕业于环工领域,在财金人才库中显得独树一帜。他不仅挺过职涯低潮,更积极活用过去地方招商经验,为促参制度带来新气象,以利未来台湾长照产业发展。

李建贤毕业于中兴环工系学系、成大环工所硕士、台大环工所博士,兼具环工与土木领域专长,他曾任职营建署课长、财政部促参司科长等,公职生涯近三十年。

李建贤以嘉义市工务处长期间最受瞩目,他执行力强,做事又接地气,深受前嘉义市长涂醒哲重用,过去十多年都盖不好的八掌溪映月桥,他上任后就找出痛点,顺利完成招标且完工。

另擅长沟通协调也是李建贤的特色,他不仅严格要求水沟盖与路面齐平,同时也拜会嘉义市各电信、台电、瓦斯业者,整合各单位管线,减少重复刨铺道路次数,因此连三年拿到内政部评比道路平坦度全国第一佳绩。

除了在「路平、水沟通」等民生建设工程缴出漂亮成绩单,当时嘉义市工务处也透过「类PFI」的全台首创模式协助嘉义市购买「十年照明含维护服务」,以不到一半价格更换LED路灯。

然而,工程标案是非多,不少经手工程案件的公职人员都曾遭受抹黑,即使事后查证属乌龙爆料,其名誉与职涯仍深受影响。

面对产业黑暗面,李建贤也曾遭殃。明明八掌溪映月桥工程发包透明公开,却被有心人士诬陷图利厂商。

公职生涯蒙受不白之冤,难免会有情绪,但李建贤平心静气,坦然接受调查。除要求厘清真相以外,他也公开表态希望事情到此为止,切勿打击到工务处下属士气,足见爱才惜才之心,所幸监察院多年来从未约谈过他,更未立案调查,显见其清白。

值得一提的是,随近年各级政府陆续汰换老旧公共建设并招标OT案件,政府建设财源成一大隐忧。而李建贤在LED路灯的类PFI招商大幅减少支出,过去努力的汗水也被看见,深受财长苏建荣青睐。

为此,苏建荣找上李建贤「回娘家」担任促参司长,协助修正促参法增列「政府有偿取得公共服务机制(PFI)」新机制,由政府采分期付款购买民间服务并打分数、评定付款金额,除减少政府后端维护人力也节省建设支出。如今,促参法修正案预计赶在本会期三读通过,修法任务即将完成。

走过职涯低潮,李建贤从实务经验结合上任两年来的法规研究,一手催生招商新制,堪称「台版PFI之父」,外界也期待他能为台湾公共建设注入新一波活水。