促转会退场 政院设人权与转型正义处

立法院17日三读通过《促进转型正义条例》修正案，国民党团总召曾铭宗（右）在民进党团总召柯建铭（左）走到身旁时拿出「转型不正义」的手牌。（姚志平摄）

促转会5月底解散，立法院昨三读通过《促转条例》修正，促转会解散后仍续推动转型正义会报，由行政院长担任召集人，并设人权与转型正义处，预计本月底前成立。国民党团总召曾铭宗批评，促转会成立至今，各项工作只做半套，偏重政治考虑，根本谈不上转型正义。

为持续推动转型正义，促转会业务除移交到法务部、内政部、文化部、卫福部、教育部和国发会，行政院将新设人权与转型正义处，做为推动转型正义会报的幕僚单位，其业务职掌包括政治档案开放、威权象征处置、平复司法不法与行政不法等10项，其中平复行政不法与司法不法业务由法务部承接。

此次修法新增平复「行政不法」，促转会代主委叶虹灵曾说明，行政不法的定义是威权统治时期政府机关或公务员为达成巩固威权统治目的，违反自由民主宪政秩序，所为侵害人民生命、人身自由或剥夺其财产所有权处分或事实行为。

曾铭宗说，政府用人不当，曾任用自诩东厂的张天钦担任促转会副主委，企图利用职权清算蓝营，打坏机关形象，公信力荡然无存；促转会成立至今，档案资料选择性公布，不公开不透明，历史人物没有功过并存，根本谈不上转型正义。

根据规画，人权及转型正义处职掌业务10项，包括人权保障及转型正义政策、计划、研究发展等；国际人权规范研究及国际人权组织合作交流推动；人权指标、人权预算、人权影响评估机制统合规画；以及国际人权公约、国家人权报告、人权教育统合规画等。

转型正义部分，包括政治档案开放、加害者识别与处置；威权象征处置、不义遗址保存、转型正义教育；平复司法不法与行政不法、被害者权利回复等。