促转会于兰屿 办转型正义部落座谈会

促转会座谈会画面(促转会提供)

促转会于今日在兰屿举办「威权统治时期的原住民族社会与国家：兰屿转型正义部落座谈会」，由林佳范委员代表出席，现场有达悟族耆老林新羽、董森永、谢加辉、蔡武论、钟马雄、张堂村、张海屿，以及夏曼．蓝波安与夏曼．夫阿原等近四十位族人与会，并有国防部后备指挥部、原住民族委员会、原住民族历史正义与转型正义委员会、兰屿乡公所等机关代表出席。

促转会主委杨翠连线致词时提及，促转会此次于兰屿办理部落座谈会，是因为原住民族转型正义工作除了处理二二八事件、白色恐怖政治案件的个人受迫害、家庭与部落遭受的污名外，也关心国家在威权统治时期透过治理手段，造成更全面的伤害。其中兰屿又与台湾本岛受迫害的原住民族遭遇不同，兰屿的特殊性在于达悟文化全面性地受到侵害，是从警备总司令部在兰屿成立「兰屿地区指挥部」开始。兰指部具有军事、治安、行政等兼具多种功能的机关性质，在兰屿成立「职训第二总队」、代管退辅会的「兰屿农场」、进行出海管制与治安管理，在在影响了族人的文化与生活。因此，兰屿的转型正义确实是国家必须面对的重要课题，首要工作就是还原历史真相。

林佳范进一步向族人报告，促转会从2019年12月底开启「战后兰屿地区发展：兰屿指挥部等机构沿革与影响调查计划」，初步汇整了前述单位的沿革，并搜集了族人在威权统治时期因山地政策、军人、警察、管训队员、农场场员，而遭受压迫的经验后，认为应该进一步厘清国家对部落和族人造成的人权侵害事实与影响。因此，2020年8月开始「战后兰屿政府相关单位军事统治侵害作为之调查及后续转型正义政策建议」调查计划，希望能进一步搜集更多的案例，倾听族人的看法，并将其结果汇整进总结报告中，作为未来转型正义政策之建议。

现场族人踊跃提出关心的议题，耆老张堂村首先提及国防部退出兰屿后，仍有海巡署在使用兰屿土地，希望海巡署向乡公所报备并和族人协商。耆老董森永，得知档案里有他的相关纪录，也感慨当年爱军人、爱党、爱国的自己却反而被监控。耆老谢加辉也分享，小时候曾在果园遇见外来的犯人在砍家里的香蕉树，当时却因为怕被伤害而不敢出声，他借此要谈当时是一个殖民统治者的外来社会，这个沈潜的历史必须让它浮上台面。耆老林新羽也呼吁，兰屿族人没有偷窃别人的土地、但也希望统治者不要破坏我们的文化，先把核能废料搬出兰屿。

族人共同关心的还有土地问题，包括兰屿机场、励德班、小兰屿靶场、台电火力发电厂、水泥预拌厂等。杨翠回应提及，促转会将持续还原真相、征集并揭露更多资料后，未来纳入提交行政院的总结报告中。

国防部后备指挥部副参谋长李俊杰上校回应，将带回座谈收集到的资料，族人提及关于国防部的土地归还问题，国防部将统计清楚归还与未归还的土地状况后确实回复。原住民族委员会达悟族族群委员周㛤珠则回应，原民会相当重视这场座谈，将配合促转会调查结果接续处理。

计划共同主持人夏曼．蓝波安回应，这段历史是兰屿人不能抹灭的历史，是民族自省所须的记忆、是族人亲近岛屿历史的重要资料。计划共同主持人夏曼．夫阿原则表示，兰屿施行军事政策造成的侵害在历史上会过去，而真正最大的问题、兰屿最大的痛苦是核废料，决定权还在执政者手上、希望执政者不要把25亿核废料补偿金洒在达悟人的棺材板上。

林佳范总结，转型正义的目标是为了厘清历史真相、正义回复与社会和解，而原住民族的转型正义更需要正视不同群体的历史经验，互相对话与肯认。杨翠也表示，此次收集部落族人的意见，促转会将纳入规划未来原住民族转型正义政策的重要参考，也希望透过更多的转型正义工作，国家与族人能够共同建立起更为互相尊重的新关系。