大陆 庞大控制系统 严格计生
计划生育是「基本国策」，大陆举国上下形成了一套完整的控制系统，由中央、省、地、县、乡延伸到村、生产队，以及所有的大中型厂矿、企事业单位和机关、学校、部队。据统计，这个庞大的控制系统有52万名正式职工。
除了正式职工外，计划生育工作还有一个庞大的社会控制系统，它包括城市社区里的工作人员、走街串巷的楼门长、帮助民警维护治安的「街道积极分子」、乡村的生产队长、村主任、信息员等等。这些人的数量难以计算。计划生育管理机构成为大陆财政投入最多的部门之一。「十五」期间，人均耗费的计划生育经费为10元人民币。一个人口约100万的贫穷县，每年用于结扎手术、调研、宣传等计生费用竟有1000万人民币。
在直接的计生控制系统外围，还有一个更严密的网络。在大陆前国家计划生育委员会副主任李宏规的《中国计划生育领导管理机构的历史变化》一文中，列出20多个部委，在计划生育国策中守土有责。国家计委负责制定人口计划、生育指标，公安部负责管理发放生育证……，计划生育还与党政干部目标考核相结合，签订目标责任书、一票否决等以人口决定官员政治前途的考核。