代理教師兼導師 班級管理引憂

北市代理教师从2009年609人暴增到2023年2946人,去年代理教师接任小学高年级导师的比例逼近四分之一。示意图/联合报系资料照片

受少子化影响,许多县市控管正式教师缺额,产生许多代理教师兼任导师现象,北市112学年度代理老师兼任导师逾5成、新北也近2成,也有家长反映3年来换4名导师,议员忧心新手代理教师恐难管理班级。双北教育局均指出,将透过培训,精进新进教师的教学现场实务能力、稳定班级。

北市小学代理教师1278人,其中672人接任导师;1300位高年级导师中,306位是代理教师,占比23.5%,这些接任高年级导师的代理教师平均年资3.3年。

议员曾献莹表示,常接获跟代理教师担任高年级导师陈情,北市某国小5年级某班于在开学前一周,才安排好代理教师担任导师,也因仓促接任,导致该班当学期班级经营不善、亲师合作不良,甚至班上出现霸凌、集体跷课等。

曾说,代理教师一年一聘,家长曾反映孩子的导师已换了5人,也有2、3年换过4、5位,对班级经营稳定恐有负面影响。

北市教育局回应,因少子化学校须控管教师悬缺,加上教师依法定因素申请留职停薪含育婴、侍亲、兵役、进修等等原因,有聘任代理老师以因应短期教师需求;逐年持续教师联合甄选,督导各校提高甄选名额,以通案降低代理教师人数。

教育局说,近3年,小一新生人数每年减少约2千人,评估未来班级数将因应少子化趋势而减班,教师员额会随班级数调整减少,整体师资需求量也随之降低。

教育局指出,将协助新进、代理教师增进教学效能、解决教学问题,也有新进教师增能研习的带状或系列课程、教师专业学习社群运作则可经验分享,也透过教室走查,及时协助稳定班级。

新北112学年度小学代理教师数1345名,其中837人为兼任导师,约占17.6%。某国小校长坦言,任导师就是要处理学生生活管理,还有面对家长,确实很辛苦,要承受比较多的压力,且当导师津贴只有3千,但要做的事更多,确实让很多正职教师们却步。

新北教育局表示,每年8月办理新进教师研习,不分正式教师或代理教师,借由法律专家讲授教师权益义务及校园实务案例,并安排实务操作及分享等。

教育局指出,112学年度推出「新进教师攻略手册」,以工作坊形式,编纂出实用的国小教学现场实战攻略,期望新手师资在教学遇到困难时,能有明确指引方向,度过初任教职调适期。