当陆生团来台成新闻　两岸未来令人忧

▲陆生团欢乐游台。（图／马英九办公室提供）

● 黄奎博／政治大学外交系教授、国际事务学院全球及区域风险评估中心主任

马英九文教基金会连续两年邀访中国大陆知名大学年轻学子，加上知名青年体育选手（例如世界顶尖桌球选手丁宁、马龙）光环加持，的确占去不少两岸媒体的版面，但究其实，那是种不正常现象。如果两岸关系退步到这样的学生团来台被视为须追访的新闻，那么两岸的未来着实令人忧心。

两岸关系进步时　中国官员率团访台超过25次

之所以这样说，是因为两岸关系进步时，以「九二共识」（国民党马英九政府称其内涵为「一中各表」）政治谅解做为桥梁，中国大陆的省委书记／副书记、省长／副省长或同级别官员率团访台者便超过25次。

信手拈来就有，2010年广东省省长黄华、2011年浙江省委书记赵洪祝、2012年北京市长郭金龙、2013年湖北省委书记李鸿忠、2014年河南省长谢伏瞻、2015年宁夏回族自治区党委书记李建华等等，学生互访根本不受各界注意。另外，2014年，时任台南市长、民进党中常委的赖清德访问上海，提出两岸用交流取代围堵而且应自信地交往。2009年及2013年，时任高雄市长、民进党中常委的陈菊去访北京、上海、天津、深圳等共六城市，于2013年8月在天津还会晤国台办主任张志军并共进晚餐。

如今这些看来像天方夜谭，而且两岸一般人民的往来仍有诸多政治限制，直航班机数量也锐减，还有双方发动的网路认知战、美陆竞争不歇等因素，在在令人逐渐担心起两岸民间社会的疏离感甚至敌对感，进而让两岸的「主战派」更有操作空间。

如果检视两岸陆委会与国台办的（官方）关系，以及海基会与海协会的（准官方）关系，也可理解为何中国大陆大学访团会在两岸掀起如此涟漪。

两岸的官方关系从马政府时期的反对台独、求同存异、搁置争议、互利共荣，到这几年的一中一台、排同求异、突显争议、相互利用。国台办最近对于1992年两岸政治协商结论的诠释，只剩没有明着讲，当时同意在事务性协议接受「一中各表」，但陆委会仍是装睡叫不醒，不想接球，因此两岸关系的官方交流持续中止。

当上层关系恶化至此，海基会与海协会功能大幅萎缩则不意外，遑论前者想执行如保障台湾地区人民在大陆地区权益、两岸行政及司法协助事项等业务，可谓难上加难。

▼陆生团体育交流，马英九与民众击掌。（图／记者刘亮亨摄）

▼陆生团欢乐游台。（图／马英九办公室提供）

若陆生来台不成新闻　表示两岸往和平方向移动

所以，当这些中国大陆年轻学子出现在台湾，无异于两岸关系浊流中的一股清流。这些学子偶尔被一些独派媒体或人士「泼红漆」，但效果不佳，主要原因在于他们年轻、活泼、清新、专业的形象，而且他们并非政治人物，让人很难找到攻击的着力点。

总之，吾人不是唱衰马前总统邀请中国大陆的菁英学生来台参访交流，而是希望当这类活动不会受太多注目，大概就表示两岸关系历经波折，终于又往和平、健康的方向移动了。

▼「奥运桌球金牌」马龙访台。（图／记者蔡绍坚摄）

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