地方叫苦／ 送辦不起訴 業者更有恃無恐

业者无视于国产署禁止进入公告，清明连假期间照常带客人骑乘沙滩车，闯入神秘沙滩，并且在海蚀洞前拍照。图／读者提供

营业沙滩车至今没有主管单位，中央也未订专法，国产署、林务局都曾把在国有地营业的沙滩车业者依窃占等罪送办，却常常处分不起诉；垦丁国家公园也曾明令禁止不能从事沙滩车活动，但仅开罚三千元，业者罚不怕，沙滩车乱象很难全面遏阻。

宜兰县神秘沙滩是未登录公有地，归国产署管辖，沙滩车业者未向地主申请同意，不得进入。国产署宜兰办事处表示，去年公告沙滩车不得进入神秘沙滩，但业者仍硬闯，国产署虽人力不足，仍利用假日派员稽查搜证，去年把三家擅自闯入的业者，依窃占罪函送法办。

宜兰地检署侦办结果，三家业者全都不起诉，更让业者有恃无恐，继续出租给客人骑乘行驶在神秘沙滩，即便是长浪来袭仍照骑不误。

垦丁国家公园卅四前年就公告禁止从事沙滩车活动，违者罚三千元，垦管处近年以设栅栏阻隔设施、路障和一车一罚取缔防堵，业者仍抱着「赌一把」心理，破坏路障偷偷揽客，垦管处也饱受公权力不彰的指责。

垦管处表示，区内原有四家、约百余辆沙滩车违法营业，六年前在各入口处设阻隔设施，以「一车一罚」对业者和骑乘游客各罚三千元，业者多自认倒楣为游客代缴罚金，去年再搜集业者在特别景观区飙骑，穿越山林植被、破坏水土保持和环境生态证据，依国家公园法法办四名业者，由法院审理中，但在利之所趋下，「捉迷藏」戏码仍持续上演。

垦管处指沙滩车未纳管，保险公司不愿为游客投保，安全无保障，还衍生破坏环境生态问题，目前中央只有国家公园范围有法可管沙滩车，区外就看土地所有权人如何管理了。

花莲林管处也曾把闯入保安林地的沙滩车业者送办，副处长王怡靖说，之前交由保七总队侦查，一件侦查结束、一件侦查中，其中一业者有悔意也愿意改善，获不起诉处分；另一案法院审理中。