东部升级「快铁」? 陈柏惟:恐沦为政府经营负担

太鲁阁号出轨事件DAY4,第五节车厢拖出。(图/记者杨诗益摄)

记者徐政璿/台北报导

太鲁阁号2日迎面撞上「义祥工业社」的工程车,夺走50条人命,社会高度关注。台湾基进党立委陈柏惟5日在脸书撰文台铁定位,针对交通部提出「西部高铁、东部快铁」的构想,他表示,由于东部极度仰赖长途客运票箱收入,若是高铁延伸东部,剩下的台铁并不具西部还有捷运化与中短程城际运输的需求,可能沦为政府经营负担。

陈柏惟表示,2020年环岛铁路电化完成,以及高铁确定延伸屏东后,交通部提出了「西高铁、东快铁」的概念,为接下来的台湾铁路网定调。然而,高铁到底要延伸到何种程度,西高铁与东高铁的分界线在哪里?能否将转乘最佳化?都仍然没有确定的答案。不论是南港或屏东,都有延伸的可能。

陈柏惟指出,另外,东快铁除了要提升到160km/h时速(也是日本窄轨在来线的最高时速)以外,同时也仍须负担区间车货列等不同需求,路线规格要改善到何种程度,也有待厘清

陈柏惟说,由于东部极度仰赖长途客运的票箱收入,若是高铁延伸东部,剩下的台铁并不具西部还有捷运化与中短程城际运输的需求,可能沦为政府的经营负担,这都是在要求速度与品质以外,也需要考虑的。

至于东部台铁为何无法把握优势?陈柏惟表示,当然,在东部台铁相对有竞争力,讽刺的是,这来自公路建设的困难。

陈柏惟说,1980年完成北回铁路,1991年完成南回铁路之后,环岛铁路网完成。然而,东部运输存在平假日落差极大的问题通车不久,北回运能就不堪使用,因而在1992年开始双轨电气化,2005年全部完工,接着又引入太鲁阁、普悠玛等倾斜式列车尝试再增加运能。

不过,在东部运能提升的过程中,陈柏惟说,花东电气化先于双轨化,车站缺乏待避线,与货列排点上的冲突树林作为始发站导致树林至南港间密度过大等这些问题却仍然存在,也影响了发车密度的提升。修改机电月台设施,让列车编成扩大,理论上比倾斜式列车能带来更高运能,但却并未被优先考量

陈柏惟表示,当然,铁路的建设成本、安全性、效率与环保性理论上都远高于公路,继续扩大铁路运能,仍比扩建扩宽公路效益更佳。但花东城镇或观光区的「无缝接轨」转乘系统,某种程度上却付之阙如,若要畅游花东,自驾便利性仍然较高。季节性波动的游客,带来商机,却也排挤了本地人的使用需求。

陈柏惟说,若以东部铁路具备的相对优势,和大量的观光资源,理论上政府与台铁推动铁道观光,与补贴客运+共享/租赁运具,可以打造很好的低碳运输体系,甚至能像JR九州一样成为集团金鸡母。

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