多明尼加断交不只为钱 更想争取安理会「非常任理事国」

多明尼加与大陆建交,不只是要金援,更想要争取大陆支持成为安理会非常任理事国。(图/路透社

记者林彦臣综合报导

多明尼加惊传与台湾断交,不只上个月才送给多国的10亿军费打水漂,更传出大陆祭出900亿台币天价的金援,其实多国还有另一个更重要的目的,就是为了拉拢大陆在联合国支持多明尼在安理会担任「非常任理事国」。

一位不愿具名的多明尼加居台学者表示,2016年多国总统梅迪纳(Danilo Medina)上台后推动一系列的改革,对国内造成沉重的财政负担,导致政府极需外援,因而与大陆建交以换取金援,2007年哥斯大黎加与多明尼加相互角逐中美洲联合国安理会席次哥国与台湾断交并与大陆建交,这一断交,也导致其他的中美洲邦交国产生了与台湾断交的念头,然而,由于当时的多国总统费尔南德斯(Leonel Fernández)与台湾政府保持友好关系,在其全面支持下两国才未断交。

该学者也表示,长期与台湾保持友好关系的多国前外交部长莫拉莱斯(Carlos Morales Troncoso)于2014年辞世,而多国外交部长瓦尔加斯(Miguel Vargas)就任后,多国外交政策原本友台转向与大陆积极发展关系。

经济投资方面,该学者也表示,目前有超过5,000名大陆人在多国经营饭店业餐饮业经商等,多国政府为了解决因改革带来的财政负担,将脑筋动到他们身上,试图让他们纳税以增加税收。大陆在多国的投资年年增加,反观,台湾不论人口或在多国的投资规模,都比不上大陆。

联合国安理会「非常任理事国」与「常任理事国」共同担负着维持国际安全的主要责任,包括促进和平解决国际及地区争端、制定应对威胁和平及侵略行为的办法、起草报告等,非常任理事国在安理会有常驻代表,在安理会定期会议时可派特别代表与会,与常任理事国共同制定安理会议事规则,包括推选主席方法

非常任理事国没有常任理事国拥有的「一票否决权」,为选举制产生,任期两年,不能连任。截至2016年担任非常任理事国次数最多的国家日本(11次)、巴西(10次)和阿根廷(9次)。