ESG最前線／化學品管理 三熱區聚焦

劳动部于2024年6月修正发布「优先管理化学品之指定及运作管理办法」的监督查核机制。示意图。 中国新闻社

劳动部于2024年6月修正发布「优先管理化学品之指定及运作管理办法」的监督查核机制，主要有两大重点。其一是将运作资料的备查频率由「每年一次」提高到「每半年一次」，其二是增加「动态备查」机制，即运作量增加达一定数量时，必须在30日内完成动态备查程序。

从化学品管理的完整流程来说，违规或危害风险发生的「热区」可能会出现在以下几点。

首先是「源头资料的管理」。由于国内化学品列管法规复杂且异动频繁，事业单位往往因为没有建立正确的「源头资料」（SDS安全资料表），以至于连厂内哪些品项是归类于优先管理化学品，都处于一知半解的状态。

某些人愿意花时间请教专家，但是得到的片段答案未尽完整，少数管理者甚至存在「得过且过」的心态，在还未发生危害之前，许多潜在的问题只是被隐藏在冰山底下而已。

其次是「运作现场的标示」。正因为种类繁多，管理者在编制「危害标示」、「危害辨识卡（H Card）」等文件都变得愈来愈不容易。不仅要符合主管机关的格式要求、对应到现场操作同仁可以阅读的语言，还要能够依据实务运作品项的增减做出内容调整。

许多传统制造业的化学品管理者，由于缺乏数位工具的辅助，标示文件还停留在传统简易的绘图软体，不仅输出效率较差、品质良莠不齐，也把环安卫管理人员宝贵的时间精力，消耗在低附加价值的文书工作上。

其三是「运作量的即时掌握」。由于事业单位必须知道运作量的增加幅度，才能确实符合「动态备查」的规定。但是在实务运作上，厂场的化学品运作量可能是由人工统计及观测，在操作人员法规知识、计数工具都不足的情况下，并没有办法真正掌握到需要动态备查的时间点。最后仅凭管理者的过往经验、模糊印象来做判断，风险时时存在。

在主管机关加强监管力道之下，事业单位也必须与时俱进，重新检讨化学品管理流程的风险热区、潜在盲点，防患于未然。

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