防高齡駕駛肇事 也是社會安全網議題

台中市长卢秀燕去年十月探视北屯区一○二岁人瑞游荣，家人说游荣爱骑机车，还是名「不老骑士」，八十七岁骑机车环台，去年还偷骑机车被家人发现。「一○二岁还在骑机车？」让卢秀燕吓一跳，拜托家人看顾「别让老家人骑车」。

台湾现行高龄驾驶人驾驶执照管理制度规定，七十五岁以上高龄驾驶须「体格检查」合格、通过简易「认知功能测验」或检附「未患中度以上失智症证明」，才可换发有效期间三年的汽机车驾照；逾期未换照虽无罚则，但若开车上路即属违规，可依道路交通管理处罚条例处一八○○元至三六○○元罚锾，并禁止驾驶。

高龄者换照，对降低肇事率有没有帮助？逢甲大学智慧运输与物流创新中心副主任钟慧谕认为，换照时除了检测体能及认知，应要有新法规与安全宣导，另外，台湾考照内容过于基本，应该从严省视，毕竟用路是公共空间，应更谨慎面对。另外，必须提供替代运具资讯，诸如电动机车时速低、三轮电动小车平稳度较好，也可宣导实际发生车祸样态，穿什么颜色衣服、怎么过马路。

钟慧谕表示，日本换照不管老不老，三年就要换一次，优良驾驶可延长为五年换一次，且不是只换照，也提供法令更新再教育；日本人口数比台湾高很多，却愿意对交通安全付出很多心力，台湾可优先从老人换照教育开始。

「高龄者肇事看起来是交通议题，但其实是社会安全网议题，包括道路交通、号志设计。」台湾微光行动协会理事长侯胜宗认为七十五岁以后应尽量不宜开车，但现在很多高龄长者身体状态很好，或可在特殊条件下开放，但因攸关自己和别人安全，应该严格限制。他说，高龄肇事率不是单方面问题，道路交通、号志设计都有连带关系，透过严格考照检定是否就能改善？不得而知，且反应力考不出来，应有配套满足长者行的需求。

彰化秀传医院急诊医学部总监黄炳文医师说，高龄者虽然会有体力及认知能力递减情形，但什么年龄需要办理换照，依国情、健康状况提升及平均余命延长对衰老有不同认定，在美国、日本高龄者开车满街都是，况且行是民众的基本权利，如果大众运输系统不发达，很多高龄者又无子女可依靠，不给高龄者开车一定会造成生活不便。

黄炳文认为，高龄者换照仍有必要，可透过医疗院所评估基本活动力、视力及是否有脑部伤害，包括失智、癫痫及注意力缺失等，并且当场检查认知及行为能力；为了让高龄者驾车更安全，政府也可考量要求高龄者的车辆配置自动驾驶及自动煞车系统，并分配村里长定期访视评估是否适合再开车，至少可达提醒、宣导作用。