防制校园霸凌 不再强调持续性

教育部近日预告修正「校园霸凌防制准则」。示意图，非新闻当事人。（本报资料照片）

教育部近日预告修正「校园霸凌防制准则」，将「师对生」与「生对生」调查处理机制分离，同时针对生对生霸凌不再强调持续性，增订严重「肢体动作」如暴力行为，或「网际网路」侵害行为，若超出一般社会可忍受程度，即使只发生一次，学校应准用本准则调查处理。

台中高中生疑因遭师长霸凌丧命，加上韩剧《黑暗荣耀》讨论度高，校园霸凌引关注，教育部预告修正校园霸凌防制准则，各界有任何意见可于8月31日前提出。

教育部表示，修正将「师对生」与「生对生」调查处理机制分离，高中以下学校「师对生」适用或准用「高级中等以下学校专任教师解聘不续聘停聘或资遣办法」，「生对生」及专科以上学校「师对生」调查机制则依本准则办理，另增订防制准则与解聘办法的适用关系规定。

过往生对生的身心暴力，除霸凌及性暴力有特别处理机制，其他一次性身心暴力，纵使超出一般社会可忍受程度，且对他人身心健全发展造成侵害，亦无特别处理机制，不构成霸凌，须行为持续才构成。

学校对这类案件，常以不具持续性，而不受理或认定霸凌不成立。教育部这次修正，生对生基于伤害或欺负之故意，以肢体动作或网际网路进行的侵害，若超出一般社会可忍受程度，且对他人身心健全发展造成侵害，学校应准用本准则。

全国教师工会总联合会理事长侯俊良表示，什么是超出一般社会可忍受的程度？修正内容没明确定义，可能造成困扰。他建议教育部加强和社会对话，或透过实际案例讲清楚。

新北市新庄高中校长谢金城指出，有别于体罚、偏差行为，以前只有长期、多次暴力才会被称霸凌。现在教育部将一次性的严重伤害定义为「准霸凌」，这是社会认知促成的。