服贸也是避战的一环

(图/本报系资料照)

有人说:「《服贸协议》是一块臭掉的鸡排」,这是对《服贸协议》的污蔑。未来两岸应进一步协商《服贸协议》有几个重要理由。

首先,大陆人均所得已超过1.2万美元,再加上14亿人口,早就从世界工厂变世界市场,全球没有一个国家可以忽视其潜力。即使现在美中关系不佳,欧美对大陆的经贸政策也从原本的脱钩改弦易辙为去风险化。理由无他,就是大陆市场规模太大,既使是执全球经贸龙头的美欧国家也需要大陆的内需市场。

目前大陆国内消费只占其GDP的3成多,远低于先进国家近6成的比例。目前大陆服务业占GDP的比重也只有5成多,远低于欧美近8成的比例,而内需增加带动的一定是服务业,包括观光、餐饮、物流、医疗与金融等等,且需要许多人与人的沟通。两岸语言没有任何障碍,加上台湾服务业发展的经验,台商在大陆服务业会有许多机会。因此,在未来大陆内需市场看好的情况下,两岸进一步协商《服贸协议》,对台商进入大陆会有很大助益。

其次,两岸都已申请加入CPTPP,而CPTPP是高档的FTA,其中关于服务业开放的内容相当多,台湾要争取加入,势必无法避免与大陆协商服务业开放的议题。所以如果现在开始协商《服贸协议》,针对服务业做进一步开放,未来双方在进入CPTPP就比较没有阻力。反过来说,如果现在两岸不讨论开放服务业的问题,未来在CPTPP架构下,还是要面对开放大陆服务业的问题。

第三,现在两岸关系不佳,所有接触几乎中断。因此,如果两岸可进行更多交流,包括签署经贸协议,对于降低敌对风险绝对会有很大助益。

最后,我们还是要提一下的是,赖清德多次说要和平保台,这与蔡英文总统过去说的抗中保台有很大不同。问题是,民进党政府仍无法与对岸有任何沟通与交流。而国民党的两岸立场就是「亲美、友日、和陆」,在马政府时代两岸得以充分交流、签署23项协议,最重要的是坚持九二共识、一中各表。只要在此原则下,两岸就有交流的机会,不但可以签署《服贸协议》与货贸协议,且双方可维持友善关系。

无论如何,「维持两岸和平的现状」应是所有台湾人民的共识,任何执政者都应以民生福祉为首要考量,不应以意识形态治国。「战争没有赢家、和平没有输家」,现在政府要备战,这当然很重要,但如何积极避战可能更重要!(作者为国立政治大学经济系兼任教授)