浮尸案凸显移工偷渡问题 民众党团吁：简化合法聘雇流程

台湾民众党立法院党团31日召开「从浮尸案抽丝剥茧我国非法移工问题」记者会，立委陈琬惠（右）与赖香伶（左）出席呼吁政府相关单位重视。（季志翔摄）

西部沿海40天发现20浮尸，疑似遭人口贩运偷渡来台，其中7名越南籍罹难者名列越南政府所提供欲偷渡来台的名单中。民众党立法院党团立法委员陈琬惠、副总召赖香伶今（31）日召开记者会，呼吁政府简化合法聘雇流程，避免移工寻求非法管道偷渡，同时改善移工的劳动权益，也能更有效解决失联移工的问题。

陈琬惠表示，前有柬埔寨仲介诱骗台湾人出国，囚禁逼迫从事诈骗，甚至摘取器官；现有20具浮尸疑似遭人口贩运偷渡来台，虽然内政部长林右昌称其中9位台人皆为落海或轻生，不过另外7名越南籍死者，名列越南政府欲偷渡来台的名单当中，台湾「既输出又输入」，成为人口贩运天堂。此外，也要考量可能是地下航线的问题，有些外籍配偶及失联移工会透过非正规的航线出海，发生船难而罹难，呼吁政府应尽快调查，掌握相关情报。

陈琬惠指出，即使美国在台协会《2022年人口贩运问题报告》将台湾列为积极打击人蛇的「第一列」（Tier 1），政府也不该沾沾自喜，从现况来看，台湾正规入国管道已经出现瑕疵，仲介费、服务费、招聘费与押金等各种名目费用层层剥削，令移工无法负担，只好转由非法管道。相关单位必须完善法规，根除巧令名目的收费情形，直接与移工母国合作、协调契约内容，同时加强查缉国内人口贩运，才能杜绝歪风。

陈琬惠直言，翻开现行《人口贩运防制法》，犯行与罚则有许多不合理之处，刑期平均多在3、5、7年以下，摘取器官并科罚金700万元以下，然而一颗肾黑市价格高达20万美元，相当于新台币600多万元，当然会有人铤而走险。人口贩运应加大罚则，对于整个「产业链」施以重罚，达到遏止作用。

赖香伶指出，人口贩运集团丢包偷渡客的情况并非首例，过去曾有台籍渔船要求36名偷渡客在恒春外海跳船抢滩，她对逝去的生命深表遗憾，然而还有其他「偷渡进行式」正在发生，他们可能成为台湾非法劳工黑市的一部分，政府不能掉以轻心，必须正视并警惕。

赖香伶表示，根据移民署统计，截至2022年底全台失联移工超过8万人。为鼓励失联移工主动到案，政府实施「扩大逾期停留外来人口自行到案专案」免除强制收容、罚款减至2000元，鼓励失联移工主动到案，林右昌部长自豪专案成效不错，明显是在用错误的方法解决正确的问题。失业或找不到工作的移工为了赚取生活费，以及庞大仲介费的压力之下，只会从事非法劳动，不会为了节省罚款主动选择被遣返。

赖香伶直言，近日《入出国及移民法》修正草案正在立法院内政委员会审查，其中院版第74条之1希望提高罚锾以吓阻失联移工持续增长的问题，这种作法无法根治移工政策背后的结构性问题，反而会加剧移工的不利处境，高额仲介费用的层层剥削，必须透过制度改革、提高移工权益保障及简化合法聘雇流程等一系列措施，才能为外籍移工创造一个更公平、更有尊严的工作环境。

民众党团呼吁，政府不该再穷忙，重罚之外也应完善相关法律漏洞，直接与移工母国合作协调契约内容，简化直接聘雇流程等，减少剥削的可能，同时保障移工权益，才能治标也治本。