人权毒药?家庭聘雇移工放宽引争议 民团批奴工制度
立法院24日拟审查就业服务法放宽80岁以上聘雇移工免经医疗机构专业评估。(报系资料照)
立法院24日拟审查就业服务法放宽80岁以上聘雇移工免经医疗机构专业评估,妇女新知基金会、台湾国际劳工协会(TIWA)等民间团体24日声明指出,若要完善回应长照需求,不应将所有照顾压力集中在一、两人或个别家庭身上。大幅放宽家庭聘雇移工之资格是人权毒药、不但更加固化一对一家户聘雇机制,更非解决照顾需求的万灵丹,呼吁各党团积极监督长照政策改革,提出兼顾照顾品质与人权保障之方向,确保民众长照需求不漏接。
民团指出,台湾聘雇家庭看护移工的制度,是被国际认证的奴工制度,看护移工没有隐私权、生育权、工时工资与都没有基本保障、面临严重的性骚扰甚至性侵风险、不能自由转换雇主、受仲介层层剥削。立法院若通过就业服务法第46条「80岁以上聘雇移工免经医疗机构专业评估」修法,只是以扩大奴工市场、侵害人权的制度,来解决台湾的长照。
民团提及,长期以来政府漠视长照需求者的声音,甚至最需要协助的重度障碍者、经济贫困者都被排除在设计不良的制度之外,无法透过使用长照服务,获得基本身为人应该有的协助,也造成历年不断发生长照悲剧。个别家户自费聘雇看护移工,意味着照顾仍是个别家庭责任,政府除了管制聘雇资格外,不须负担其他责任。目前家庭看护移工聘雇制度缺乏完备的后援机制,长照需求者与家属无法真正安心,难以避免弱弱相残的悲剧。大幅放宽家庭聘雇移工资格是人权毒药、不但更加固化一对一家户聘雇机制,更非解决照顾需求的万灵丹。
民团强调,应将移工纳入公共长照体系,保障其与本国劳动者相同劳动条件、收入待遇,避免移工拉低本国劳动者薪资疑虑,亦能同时回应长照人力短缺困境。为确保改革成效、就安基金不被浪费,民团呼吁暂时停止目前劳动部主责的「移工多元陪伴试办计划」,各党团应积极监督卫生福利部与劳动部共同投注资源研拟新版试办计划。
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