覆议常态化？政委：本来就是、但不会像每天吃饭一样

行政院院会今通过国会改革法案，对于未来行政院覆议是否常态化，政委林明昕说，覆议本来就是常态化，但不会像吃饭一样，很多事情在过程中就会解决，不用积到最后才一起覆议。（行政院提供）

行政院院会今核准通过「立法院职权行使法」部分条文、增订「中华民国刑法」第5章之1章名及第141条之1条文的覆议案，由于立法院也三读通过原民禁伐补偿条例修正案，外界担忧行政院覆议是否常态化？行政院发言人陈世凯说，覆议与否标准只有「维护宪法、依法行政」；政委林明昕说，覆议本来就是常态化，但不会像吃饭一样，很多事情在过程中就会解决，不用积到最后才一起覆议。

针对绿委都喊话行政院要对覆议态度明确，对于立院增加政府资出法案，行政院是否都会研拟提覆议。陈世凯回应，依据宪法，行政院是最高行政机关，忠诚守护宪法，对立法院审议法案，若有违宪或感觉到窒碍难行，将邀请专家学者检视讨论，若有相关情况，将依照宪法程序提出救济，感谢立委建议，对行政院来讲，释宪或覆议与否，标准只有「维护宪法、依法行政」。

但后续覆议是否常态化，林明昕补充，覆议本来就是常态化，但不会每天像吃饭一样，希望此事经由大家互动了解，后续不需要再覆议，很多事情在过程中就会解决，不用积到最后才一起覆议，但不是行政院讲就算数，需要大家努力。

针对立法院要在15日内表决覆议案，后续是否还会有其他沟通模式。林明昕说，「很可能」，宪政秩序也是政治秩序，过程中只要合宪合法，什么沟通都可以进行，不一定只有立院内部，院长走一趟去说明也是一种。

对于原民禁伐补偿条例修正案、花东建设三条例是否提起覆议，林明昕说，覆议程序真正要提起，要待立法院三读通过法案，也将通过条文函到行政院后，将咨文送到总统府，行政院才能真正决定是否覆议。原住民禁伐补偿好像已经通过，花东建设还没有通过，立法院如何进行还无法预测。

林明昕说，原民禁伐条例修正案还未送来，行政院无法审慎评估做决定，中间还有很多历程，宪政秩序也是政治秩序，很多问题点不是像法庭攻防一个口令一个动作，而是有讨论空间，还没发生的事，很难预料，也可能不用经过任何程序，圆满解决，所以没有办法说要立刻覆议或不覆议。

林明昕补充，国会改革草案从开始到变成新闻，后续至三读，经历蛮长一段时间，因此行政院除了透过党团说服，也可思考对策，期间也不断在必要时释出讯息，而原民禁伐补偿没那么快变新闻，没有讨论很多，需要好好考虑，没有排出，但也没有一定要提出覆议。