改革国营企业,要有气魄向立委说不!
黄世泽
油电双涨,民怨四起,要求改革台电,中油声音成为主流民意,油、电二位董事长因此被轰下台,派下黄镇球. 林圣忠二位经济部次长接任,期侍改革台电. 中油的经营绩效。其实,阻扰改革的力量是立法委员,黄、林二位台电、中油新掌门人要有勇气向立委诸公说不!否则改革只是「空话」。
国营企业接受国会监督理所当然,国营企业预算审查、投资审定等等,都必须要经立法院三读过关才可执行。现有体制上,立法院绝对可以影响国营企业的经营,不是换二个董事长就可以改革台电、中油绩效不彰窘境,马英九、陈冲的执政团队要认清楚事实,要改革国营企业对立法委员下手,才是重点。
立委有选举压力、有利益的欲望,对国营企业监督往例是私欲超越公平正义,不公不义的立委会借由监督之名谋取私欲之实。几十年来,立法委员利用这种手法向国营企业「施压」,关说工程、介入采购、安插人事等,始终没有中断,现在依然存在,中油、台电公关处里有很多档案可以清查做为左证。
阻断立委为私欲介入国营企业等事宜,是执政者当务之急的工作,是改革国营企业的良方,政府要支持台电、中油新接班人弃绝立委的包袱,向立〔利〕委说不!不能事事牵制于立委,马英九、陈冲的执政团队不可以和那些不公不义的立委妥协,台电、中油注入新领导之后,才能提升企业经营能力,为改革迈开大步。
台电、中油受牵制于立法院,很多立委为「利」,经常纽曲事实,公务员心存「息事宁人」的善念,不敢勇于反驳,使很多政策在执行时产生偏差,衍生经营绩效不彰或造成亏损。董事长、总经理还要应付立法院一百多名委员,经营阶层又常要被立委「请」到研究室去「指三道四」,不同意立委「请」求,都会听见「委员会或大会见,再说吧!」,不满意的「恐吓」声。
还有立委胆子更大,要求国营企业把它的产品规范,绑入采购规格,国营企业的负责人若不同意,关说的立委会扬言预算不会轻意过关,也有立委介入人事升迁,按插自己人在适当位置,企业主管想调动那些「立委帮」员工职务,会遇上很大的阻力,台电、中油要推动改革确实很困难。
立委介入国营企业不公不义的事,才是台电、中油走向腐化,绩效不彰的主要元素,马、陈执政团队砍掉二位专业的董事长,由黄镇球、林圣忠二位经济部次长接任,展现改革的决心,改革!问题在立委,若没有勇气向立委说不,改革是不会成功。阻档国营企业改革的「石头」,新任的董事长要搬开「石头」,人民对您们有期望,改革一定要成功,不可以是口号改革。
●作者黄世泽,高雄,资深媒体人,主跑石化产业新闻多年。本文不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor@ettoday.net