高龄友善换居最长12年 怎终老

桃园市政府「高龄友善换居专案」已有6户入住，数量居全国之冠，图为都发局长江南志（左三）探视换居到社宅的90岁李翁和其妻子。（桃园都发局提供／蔡依珍桃园传真）

六都高龄友善居住政策简表

台湾2025年将进入超高龄社会，65岁以上长者占全台人口数20％，是承租社会住宅的优先户，以六都为例，目前政策成效都不明显，甚至挂零，且居住年限最多12年，若以65岁承租、年满77岁就得搬家，其中双北、桃园、高雄虽都推高龄友善换居计划，但仅桃园有「终老」承诺。

新北市2021年率先全国推「高龄友善换居计划」，以2楼以上无电梯老公寓换住社宅，台北、高雄、桃园及中央包租代管陆续推类似计划，新北已有近400户长者申请入住。

北市都发局说，北市除协助高龄者释出老屋换住电梯社宅，并依长者需求增设厕所淋浴间、马桶边扶手等辅具，租期届满仍符合资格得申请续租至12年，已成功媒合9户。高雄市都发局除与社会局开办银发家园，2022年9月至2023年1月开办长者换居计划共4户申请，此后因南部长者住惯透天厝而无人申请。

桃市府去年6月1日放宽规定，开办高龄友善换居社宅专案，已有6户入住、1户媒合中，年龄从66岁到90岁。都发局长江南志说，《住宅法》规定社宅最多只能住12年，但桃园对经济或社会弱势长者酌予延长，未来视个案情况弹性调整，基本上会住到「终老」。

桃园68岁杨姓老翁原住龟山24年无电梯老公寓3楼，儿子主动洽询高龄友善换居社宅专案。杨翁一度误认社宅等于养老院而抗拒，经现场看房，去年8月入住中路社宅3房型，虽离开老邻居，但新居视野好、宽敞采光佳，还有电梯，环境相当友善。

台中社宅原仅能住6年，市长卢秀燕指示应对年长者更友善，延长居住至12年。都发局长李正伟说，长者可将原屋透过政府包租代管，以租金收入申请换住有关怀据点的社宅，4月将公布修正办法。

台南社宅明年启动招租，逾65岁长者属优先户，年限为6加6年。另将与社会局规画推「专案户」，依社宅比例将部分户数照顾弱势长者。

如何营造高龄者友善居住环境？文化大学建筑系助理教授郑人豪指出，基于循环概念，应师法日本推出换居政策，让适合者住适合的地方，目前国内高龄友善居住作法尚属试验过程，未来一定会修法让长辈终老，他乐观看待发展。建议可透过政府支持，将长者换居放宽到市场上的房子，使长者可换居原住家附近，以更友善方式在地安老。