公平經濟 翻轉台灣勞動困境
台湾民主化后大家有机会参与政治,照理资源应更公平分配,但一九九○年后,台湾分配不正义却更恶化,民主选举反而让有钱人更有影响力。
以租税为例,从李登辉的两税合一、奖促条例,马英九的产创条例,甚至陈水扁都是在减税,未来蔡英文上台后还是继续减?
「说好的幸福呢?」新自由主义的减税信仰,是为了养鹅生蛋,但结果是雇主更压低成本,鹅肥了却没生蛋,贫富差距加大就算了,肥鹅甚至是跑到别人家生蛋。
租税是第一层不公,紧接着是经济利益分配不公。一九九二年后,成长和薪资成长曲线「分道扬镳」,劳工实质薪资扣掉物价成长后,甚至倒退十几年。
而如年金的社会制度分配不公则是第三层。当有一大群人处于这三个不公,就会出现「崩世代」。
今年初我们出版「公平经济新蓝图」一书,主张「翻转慢性窒息的劳动低薪化」。台湾劳工工时长,应提高加班费计算方式,假日出勤则应另加发两日工资。
我们也提出「不加薪就加税」的药方,仿效南韩的计划,针对企业累计资金超过一定数额时,除现行课征一成未分配余额税之外,再加征一成的「公共照顾捐」,作为挹注托育、托老等普及性公共照顾服务之用,降低受薪阶级照顾老幼支出。
对于年金,我们主张透过职业工会投保劳保者,应采定额加保,且劳保费率最高只能到百分之十三,如有不足由国家预算拨补,反对降低给付;月投保薪资的上限则应以「平均薪资」为基准,且每三年调整一次。
我们也主张,军公教有人五十五岁就可领月退,劳工却要六十五岁,这应先解决。劳工所得替代率应七成,且四大基金不应被拿来当「赌金」、护盘。政府应好好运用,拿来盖社会住宅,或收购民间空屋当社会住宅,且只租不卖。
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