工商社论》韩国经济陷入困境及其对台湾的启示

工商社论

2019年对韩国来说是个不太如意的一年。首先,韩国近三年来基本工资的大幅调涨,失业人数增加,政府的支持度也跟着下降。其次,DRAM进入景气下滑循环,盈余下降,营收负成长。而屋漏偏逢连夜雨的是,为了二战劳工赔偿的争议,以及可能减轻韩国在晶片上对日本压力,日韩展开贸易大战,日本针对半导体面板手机上的主要原料,包括光阻剂氟化氢等,予以管制,延缓出货时效,致韩国在面板、半导体及手机上的原料短缺,面临出货调整上的困难。

众所皆知,DRAM、手机是韩国科技产业上的两大金鸡母,一旦获利下滑或营收负成长对韩国科技产业冲击不可谓不大。影响所及,韩国银行(即其中央银行)调降今年经济成长率至2.2%,是韩国在全球金融海啸隔年以来最低的成长率(2009年成长率为0.8%)。同时,出口下滑,设备及建设投资也呈现负成长。

除了美中贸易战,日韩贸易战摩擦带来经济发展不确定性之外,中国大陆经济的快速崛起也是韩国经济长期发展的重大变数。中国的快速发展除了影响日本、台湾的产业竞争力之外,也对韩国科技产业、传统产业均带来重大的冲击。

在科技产业上,韩国三星、LG的主要营运策略在于挟其雄厚财力,在DRAM、面板上,大举投资超越对手研发的速度,并推出次世代产品,再大力攫取市场。不过,在中国崛起后,中国有国企、央企影子的京东方华为、中兴等,在政府补助下资金雄厚,和韩国相比并不逊色,甚至有过之而无不及。例如华为总裁任正非,最近更声称将在未来5年内投入1,000亿美元做研发,手笔之大令人咋舌,连财大气粗的韩国三星、LG也只能瞠乎其后。还好,美国对中国华为公司的抵制,使三星、LG喘了一口气。但美中贸易摩擦,也使中国自主发展半导体产业,变得更积极,对台湾、南韩晶圆代工、DRAM在长期上也有不利的影响。

在传统产业上,中国大陆的钢铁、水泥、造船、汽车、家电、工具机的大幅投资及规模经济。也非韩国可以比拟,在规模经济效益不如之下,韩国的传统产业即使不是现在,也会在未来面临瓶颈

韩国遭遇的产业发展瓶颈对台湾有什么启示呢?

首先,在市场、产业、原料上,不能太过依赖单一客户,否则,一旦面临抵制,将产生很大的压力。

其次,在大国(如中国)旁边的小国,在制造业上,应采取差异化策略,透过研发、国际认证、品牌通路、安全安心、少量多样客制化等作为,有效和中国区隔,才能维持台湾在制造业上的竞争优势,而不至于被边缘化。在服务业上,应该投入研发,提供优质化、精致化的服务来服务周遭的大国,才能发挥规模经济利益,使服务业有竞争力。当然,除了差异化之外,系统化也很重要,台湾在资通讯(ICT)、微电子上最具竞争力,因此,ICT、微电子,结合如医疗器材、新药、工具机、纺织品等,善用跨领域的系统整合,来维系自己的竞争优势。

第三,面临数位经济时代,台湾应善用此次美中贸易战的契机,中国面临美国科技上的制裁,台湾应积极投资美国的AI、5G领域的创投,购并美国企业,将技术商业模式,带回台湾,让台湾在数位经济时代可以借由外力的协助,来取得一席之地。

另一方面,传统产业的影响力不容忽视,尤其在就业、创汇收入上面。因此,台湾应该导入AI、5G于传统产业,以提升传统产业的竞争优势。但中小企业、传统产业,在人才、资金、技术上,均不利数位经济时代的竞争。因此,政府应该广为设立AI、5G的体验中心(experience center),透过体验中心,让企业界了解导入AI、5G、物联网等科技之前后效益变化,中小企业与传统产业,才敢投入上述数位经济领域,并产生重大突破。一旦有重大进展,台湾更可以透过新南向市场的出口来发挥规模经济效益。

除此之外,在出口面临美中贸易战的重大不确定性外,内需是驱动经济成长、稳定经济发展的重要基石。但国内市场不大,欲发展服务业必须大幅松绑法规产业化,并将10兆元的超额储蓄,甚至包括海外汇回台湾的资金,导入松绑、产业化的服务业,如长期照护、双语教育、国际医疗、金融理财、都市更新等。结合资金、法规松绑、产业化,一举现代化服务业,强化其竞争优势外,也可以为民众开拓更多高薪的服务业就业机会