中台湾劳动人权研讨会登场 省视劳动法制实务困境

探讨集体劳动权利争议，中台湾劳动人权研讨会今日在东海大学登场。（台中市府提供／卢金足台中传真）

「零工经济」兴起，对于个别劳动关系中的「劳动保护」及「产业弹性」之间如何取得平衡，引发社会广泛讨论，台中市府劳工局15日于东海大学举办「109年中台湾劳动人权与法令学术研讨会」，以「非典型劳动模式及集体劳动权利之保障」为题，透过各界交流沟通与劳资政学者对话，重新省视及思考我国劳动法制实务上的困境。

研讨会开幕式由中华人权协会理事长高思博主持，副市长令狐荣达在劳工局长吴威志陪同下出席。

令狐荣达表示，市长卢秀燕自上任以来积极为劳工谋福利，盼创造劳资和谐共好环境，今年受新冠肺炎疫情影响，全球经济产业受挫，面对订单锐减，事业单位不仅面临营运考验，还肩负调配人力及照顾劳工责任，考验劳雇双方和谐。

市府透过台中律师公会及彰化律师公会协助，荐派律师担任调解人及提供劳动法令免费律师咨询服务，促进劳资和谐，保障劳工权益。

市府也祭出「纾困九箭」措施，加上劳工局办理16场次劳工纾困方案座谈会及劳雇双方协商减少工时(俗称无薪假)说明会，并印制8000本劳工纾困手册，帮助民众了解相关申办程序，加速办理纾困作业流程、提供补助资源、积极向中央争取预算，协助事业单位及劳工度过难关。

吴威志强调，非典型劳动型态的兴起有别于传统雇佣关系，对于尚未发展成熟的「零工经济」在我国现况及实务上面临的难题，不仅是劳动者本身，也对产业发展、工作安全、环境安全及作业劳动程序，都有不同程度的挑战与亟待解决的问题。

此外，在集体劳动关系中，涉及公众权益的事业是否可以罢工，在保障劳工集体劳动权与兼顾雇主营运下，考验双方权益如何平衡。

劳工局与社团法人中华人权协会、社团法人台中律师公会、社团法人彰化律师公会、台中市六大总工会、国立云林科技大学科技法律研究所及东海大学法律学院合作办理研讨会，透过专题演讲及学术发表，作为未来台中市劳动政策拟订或实践参考。

今日研讨会邀请前劳动部政务次长刘士豪以「非典型劳动者权益保障」为题进行专题演讲，下午进行学术论文发表，主题为「不当劳动行为裁决制度与救济程序」、「零工经济之外国立法案例」、「工作时间认定标准与实务及检讨」及「各国于合法罢工之界定与行使程序-以美、德、法为例」，邀请侨光科技大学法律系教授翁志宗、台中律师公会理事长杨销桦、中正大学劳工关系学系暨研究所教授马财专及东海大学法律学院院长林更盛担任与谈人，聚焦非典型劳动模式及集体劳动关系等议题。