预防坠落有保障 「水平安全母索」安装使用要妥当

国内水平安全母索使用现场情境照片。(劳安所提供)

劳安所办理水平安全母索使用安全实务研讨活动照片。(劳安所提供)

营造业是我国重大职灾发生比率之首,其灾害类型又以坠落、滚落伤亡为最多、约占6成,据了解,发生坠落主要原因系营建工程作业场所多属开放场域、多临时性构造及高处作业,所以发生坠落之危险性高,因此,防坠安全设施对于坠落职灾预防至关重要,在营建工程中除了设置护栏、护盖的安全设施外,使用安全带及安全母索作为预防劳工坠落也是重要防护设施之一,以保障劳工生命安全

109年,劳动部劳动及职业安全卫生研究所(以下简称劳安所)针对近20个已安装「水平母索」的工地进行现场访视,调查发现现场水平母索(照片1)安装及使用有以下需要特别注意的地方,包括:「母索端点锚定方式强度是否足够?」、「母索本身的材质、强度是否安全,有无定期检查?」、「是否能防止因人员坠落而碰撞下方物体?」、「安全母索是否有定期的维护及标示?」,以上发现因涉及水平安全母索的设计、安装及使用等关键阶段,劳安所特别呼吁,事业单位应依照下列各阶段重点,以提升水平安全母索的使用安全:

(一)设计阶段:依照我国「营造安全卫生设施标准」第23条规定及「国家标准CNS 16123」的要求,并应考量水平母索上所需勾挂的人数、人员允许的受冲击力及允许的坠落距离、摆荡的程度,设计符合力学安全性的水平母索防坠系统

(二)安装阶段:水平母索(例如:钢构工程)应尽量于地面上组装,以降低高处作业风险,组装时应确保水平母索端点的锚定强度、母索的张力及中间杆柱的固定等,除须合乎设计要求外,并应标示安装日期、可供勾挂的人数及使用注意事项资讯提供劳工遵守。

(三)使用阶段:雇主应要求劳工佩挂背负式安全带,并确实勾挂于水平母索上;如需往返于杆柱间施工,应采用双挂勾的安全带;使用期间应对「母索材质是否劣化?」、「锚定处是否有松脱?」进行自动检查及维护,以确保安全性。如有劳工不慎意外坠落,应依照救灾计划装备规划实施救援,并重新检查安全母索系统的安全性后,方可再使用。

(四)拆除阶段:拆除人员应事先做好坠落预防措施,再进行设备拆除,拆除时应防止物体飞落,拆除后的设备应进行安全检查,并妥善整备后方能提供下次再使用。

劳安所呼吁,「水平安全母索安装使用要妥当,预防坠落才有保障」,切勿轻忽防坠设施本身的安全性,如果防坠设施设计、安装及使用不当,反而会成为营建工地的陷阱。此外,由于水平安全母索的使用,涉及较多安全考量的细节,劳安所109年度特别办理2场次的水平母索安全实务研讨活动(照片2),以分享正确的安全知识,并获得事业单位广大的回响