习近平3次南巡 都在经济困境时
10月13日，中共中央总书记习近平赴广东省汕头市考察，在小公园开埠区街区，与现场群众交流。（新华社）
10月12日，习近平赴广东考察，是自习近平掌权后第三次考察广东。12日，习近平先到潮州与汕头，而后于14日出席此行重点，即出席深圳经济特区成立40周年大会并发表讲话。习近平掌权后至今有三次南巡，且三次南巡均在内外环境相对恶劣的情况之下进行。
第一次在2012年12月，习近平刚上任中共总书记，党内权力尚不稳固，内有党内纷扰与严重贪腐问题，外则有全球金融危机与欧债危机余波荡漾；第二次在2018年10月，虽然权力已然稳固，但党内对习近平的不满声浪也愈来愈大，而香港已陆续出现反送中的抗议。
今年的南巡所面对的内外部环境更为复杂，首先是美中贸易战不但没有停止，反而有恶化的趋势，且新冠肺炎蔓延全世界，造成严重的人命与经济损失；其次，大陆不顾国际反对执意通过港版《国安法》，虽然压制了香港抗争的力量，却使得国际上对其挞伐与制裁；在国内部分，对习近平的批判不减反增，包括深圳前市委书记厉有为、红二代任志强等人均有对习近平强烈的批判声浪。
习近平在深圳公开讲话的内容亦再次强调「当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进」，逆全球化的风潮崛起，「保护主义、单边主义上升」，使得大陆的处境更为困难，「推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前」。可见大陆现时面临的压力，是前所未有的。
广东、深圳是大陆改革开放的领头羊，也是高科技发展的重镇，华为、中兴通讯总部都在深圳，受到国际冲击也是最大的；所以习近平再次强调「双循环」，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平在本次行程中也再次提到「自力更生」，要求要坚持供给侧结构性改革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，显示在此外部环境下，不得不以内需市场弥补外需的缺口。
坚定全面扩大开放
然而，大陆本身也清楚，如果真的只靠内需，是无法使大陆重回经济成长的大道，因此习近平也强调双循环并不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
习近平强调，「我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移全面扩大开放，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体」；并且强调，发展经济特区的战略是正确的，「经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高」。显示即使在国际间对大陆采封锁的环境下，大陆开放的路线仍不会有所停止。然而，这也是因为大陆本身开放程度就不足，且开放本身对大陆经济也是非常重要。
然而，本次习近平南巡，对于香港的未来并未有过多的着墨，仅提到要鼓励引导香港同胞发挥投资兴业、双向开放的重要作用，在经济特区发展中作出新贡献，并要吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，「增强对祖国的向心力」。由此可见，习近平有提升深圳地位来取代香港的用意。
深圳重要性与日俱增
甚至，香港特首林郑月娥在回答媒体询问时，公开指称「不介意深圳GDP超越香港」，并表示，期望中央继续给深圳先行先试，且说少部分香港人「过分强调本土文化、排斥内地」，并要香港年轻一代尝试进入内地了解发展机遇，减少抗拒感。
虽然香港的地位在短期间不容易被深圳取，但深圳的重要性将与日俱增，香港被边缘化的危机愈来愈大。
作者简介 吴明泽
台湾大学经济学博士，国科会社会科学研究中心博士，现职为中华经济研究院第一（大陆经济）研究所副研究员，亦为中央大学财金系兼任助理教授，研究领域主要为大陆经济改革与发展、金融、贸易与国企改革。